法制網訊 記者史萬森 1月19日下午，記者從內蒙古自治區新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉，《內蒙古自治區計算機信息系統安全保護辦法》（以下簡稱《辦法》）已經2011年11月16日自治區人民政府第十二次常務會議審議通過，將於2012年2月1日起施行。自治區政府法制辦副主任丁才告訴記者，該《辦法》是自治區人民政府出臺的第一部全面保護計算機信息系統安全的政府規章，對於規範計算機信息系統的保護、運營、使用單位和個人的權利和義務，維護計算機信息系統安全運行，促進經濟、社會和諧發展具有重大意義。

　　丁才説，近年來，網絡違法犯罪的危害越來越大，新型網絡違法犯罪行為不斷出現，手法花樣不斷翻新。網絡傳播淫穢物品，網絡賭博，網上銷售槍支、毒品、迷藥、竊聽器、假發票、假證件等案件持續高發。互聯網重點場所、重點部位的安全管理薄弱。重點聯網單位等落實安全保護技術措施不到位，大量案件無法偵破，線索無法查實。部分基礎電信運營企業和計算機信息系統安全服務機構等單位注重經濟效益，忽視社會責任。對網絡違法犯罪行為的查處治標不治本，沒有打斷網上非法利益鏈條。提供無線上網服務的單位和個人不落實安全保護技術措施，管理責任不到位，導致大量網絡違法犯罪案件無法查實，並引發司法糾紛。蹭網器的應用也引發一系列安全管理問題。此外，與互聯網隔離的黨政機關、金融、交通、水利、電力等重要計算機信息系統落實安全保護技術措施工作滯後，重應用、輕安全，發生案件和安全事故後，嚴重危害國家安全、社會穩定和公眾利益。因此，制定一個比較科學、規範的計算機信息系統安全保護的政府規章，規範運營、使用單位和人員的行為，有效防止網絡違法犯罪等現象的發生，保障計算機信息系統安全，非常必要，也十分緊迫。

　　據介紹，《辦法》的內容主要有總則、安全等級保護、安全管理、安全秩序、法律責任、附則六章，共三十九條，根據我國有關法律法規以及國家有關文件精神，對計算機信息系統安全等級保護制度作了全面規定；對計算機信息系統運營、使用單位的報告義務、制定和執行預案義務、協作義務以及公安機關等部門的應急處置職權，基礎電信運營企業在互聯網安全管理工作中的社會責任，互聯網服務提供者的安全保護責任，非經營性上網服務場所、聯網單位和用戶、各類提供無線上網服務管理者的安全責任等都作了規定；對特種信息安全技術服務和産品實行備案制度。

　　丁才説，關於互聯網用戶的言行禁則，《辦法》第二十九條通過規定網絡用戶的行為禁則，對計算機信息系統及其數據、功能、運行、設備設施、網絡資源作了保護，對利用計算機信息系統從事干擾他人正常生活秩序或者網絡秩序的行為，以及網上黃、賭、毒等違法犯罪利益鏈條各環節違法行為作了禁止性規定。