楓功

　　金山區楓涇鎮黨委堅持領導幹部聯絡走訪、黨員幹部上門家訪、基層黨員就地察訪，健全完善收集意見、分析梳理、研究解決、信息反饋的“三訪四步工作法”，初步形成了深入基層、發現問題、分析問題、解決問題、推動發展的群眾工作方法。去年鎮村幹部累計走訪群眾12192人次，共收集群眾意見和建議1609條，其中已解決和正在推進解決的1356條，佔84.3%；鎮接待信訪受理登記從2005年的605批次下降為2011年的49批次。

　　針對“三訪四步”工作中群眾反映的民生難題，從2007年開始，楓涇鎮黨委決定實施“一園二通三中心”工程，推進改擴建幼兒園，實現鎮域公交村村通、白色路面戶戶通，建設社區衛生服務中心、社區事務受理服務中心、社區文化活動中心等工程，初步解決了就學難、出行難、看病難等群眾反映較為強烈的問題。該鎮近年用於解決鎮保、社會救助、教育、合作醫療、實事工程等民生方面的直接支出都超過1億元。高度重視維穩工作，深入矛盾熱點村居和家庭，分析問題，開展領導幹部疑難案件包案處理，梳理化解矛盾，維護社會和諧穩定。通過上門家訪、黨員察訪，及時從源頭上化解不穩定因素。2008年10月，衛星村因水源涵養林政策可解決150名村民小城鎮保險，共涉及7個村民小組。經過半個多月黨員幹部上門家訪聽取意見、基層黨員就地察訪宣傳引導，先後擬訂7個土地換鎮保方案，最終採用的方案得到村民支持。

　　每位鎮領導班子成員都要聯絡四五家基層單位和四五家規模型企業，每年聯絡走訪不少於10戶農戶和居民戶，每月第一個星期六為固定的聯絡服務日，每年7月為固定的聯絡服務月；村居“兩委”班子成員每月上門家訪不少於10戶，一年確保走訪一遍轄區農戶或居民戶；基層黨員通過參與矛盾糾紛調解崗、環境衛生監督崗、信息傳遞崗、工程質量監督崗、文明禮儀崗等多種黨員察訪服務崗位，開展各種聯絡服務群眾的察訪活動。新春村黨員察訪員周世根在兩年時間裏走遍村裏每個角落，記了整整4本察訪筆記，記錄了村民提出的大大小小的意見建議和問題。

　　聯絡服務基層群眾，鎮黨委工作機制中包括聯絡服務月（日）制度、意見與建議梳理季度分析例會制度、瓶頸難題的限期處理和反饋制度、鎮級領導幹部信訪接待首訪責任制、處理疑難信訪案件包案制度、聯絡服務企業、招商選資、項目啟動工作例會制度等。把解決問題作為核心，實現 “一般問題一個月內解決”、“疑難問題一個月內擬定方案、三個月內解決”、“重大難題三個月內擬定方案、六個月內解決”的承諾，做到問題樁樁有落實。鎮領導在聯絡走訪中積極幫助上海漢鐘精機股份有限公司推進科技創新、技術改造，去年該公司實現産值8.1億元，同比增長18.89%，實現稅收7585.44萬元，同比增長59.1%，産業能級得到進一步提升。