佈局百年發展空間 本報評論員 劉敏

　　對於武漢這樣一個人口近千萬的特大中心城市，城市空間佈局的重要性立刻凸顯。

　　城市空間佈局是管長遠的東西，好的城市佈局，可以為城市百年乃至數百年發展奠定基礎，預留空間。相反，佈局不合理，過於短視，將大大增加城市建設與發展成本。

　　武漢曆史上，有不少歷經百年的經典佈局，比如漢口沿江大道租界區佈局，到現在依然是城市的核心區域和標誌性景觀帶。今天，武漢佈局城市未來發展的一個最新成果，是“1+6”的城市佈局。

　　概括而言，“1+6”就是將中心城區控制在三環線以內，6個新城區各自規劃建設一座中等規模的新城，通過生態綠楔加以隔離和區分。其中，中心城區即通常所説武漢三鎮，以“三鎮三城”理念相對獨立發展，實現功能互補，以現代服務業為主業，彰顯濱江濱水特色；6座新城則主打工業製造業，但也要做到功能完善、特色鮮明。

　　“1+6”城市佈局，契合武漢區域實際，體現了武漢兩江交匯、三鎮鼎立的獨特魅力，也有利於緩解交通擁堵、環境污染等一系列現實問題。更重要的是要看到，6座新城的崛起，將形成多中心的城市格局，為武漢帶來更多經濟增長極；中心城區與新城區的産業集群與互補，也將激活城市發展潛力，為武漢長期發展注入動力。

　　武漢的城市化和工業化將會持續很長時間，可以預見，經濟規模持續擴大，人口持續流入，將會是長期態勢，對城市承載力是嚴峻考驗。我們必須堅持“1+6”的城市發展佈局，通過合理的産業區域佈局，土地集約節約利用，實現人口的合理流動、資源的合理配置，從而提高城市承載力和綜合服務能力，讓城市發展能夠從容不迫，遊刃有餘。

　　武漢沒有縣城，這是武漢的一個城市特點，但新城區包含了大量農村地區，新城區如果不能發展起來，城鄉差別就很難縮小，城市發展也會受限。因此，“1+6”城市格局，對於武漢區域協調發展，統籌城鄉發展，都具有重要意義。

　　必須看到，“1+6”城市佈局要變成現實，面臨的問題仍然不少。比如“攤大餅”式擴張還沒有得到有效遏制，新城區與中心城區連成一片的趨勢還在發展等等。這就要求必須嚴格執行城市的佈局規劃，與此同時，還要保持城市規劃的長期性和穩定性，不應受到其他因素的干擾。

　　城市佈局要有百年眼光，依據佈局的城市建設同樣要有百年眼光。城市每一項具體的建設與改造工作，引進的每一個項目，都要樹立打造百年工程的觀念，為城市負責、為子孫後代負責。我們要認識到，今天的短視，將在未來付出代價，某些錯誤一旦鑄成，將來修正的成本將激增，甚至就此失去修正的機會。