國家林業局政府網1月18日訊2011年底，黑龍江省國有林場和林權制度改革工作領導小組辦公室組織黑龍江省省林業廳農委、省檔案局、完成了全省集體林權制度改革質量省級檢查驗收，日前，向各市、縣（市、區）人民政府印發了《關於全省省級集體林權制度改革質量檢查驗收情況的通報》。

　　《通報》肯定了全省集體林權制度改革取得的階段性成果。一是確權到戶率達到99.3%，各地除村集體保留少量集體林繼續由村集體經濟組織統一經營外，林改前集體統一經營的林地，均按林改政策將林權落實到本集體經濟組織農戶；二是林權糾紛調處率達到90.2%，各地對林改前和林改過程中存在的林權爭議調處工作給予高度重視，能夠按照有關政策規定，依法依規，妥善處理，維護了林區和農村社會和諧穩定；三是林權證核（換）發率為90.0%，各地適時跟進確權發證工作，對林改後産權明晰的，除個別地方尚未全部發證外，均按確權發證工作要求，給林改後新的産權主體頒發了林權證；四是地塊勘測合格率為99.4%，各地在省統一組織的集體林資源調查的基礎上，逐地塊進行了現地勘測，查清了面積、蓄積、林種、樹種等資源現狀，並通過了公示等程序，除有林權爭議待調處外，其他集體林地全部得到明晰，形成了新的産權主體；五是群眾滿意率為100%，通過基層群眾測評結果顯示，群眾對本次林改表示滿意，做到了“還權於民，還利於民”，得到了廣大基層群眾的擁護，全省12個市林改質量“優秀”率達到92%。

　　《通報》還指出了各地集體林權制度改革存在的一些問題：一是個別地方集體林地承包和流轉關係混淆，林改政策落實方式錶現單一；二是個別地方尚沒有簽訂省統一制定的林改承包合同，會給林地承包雙方今後明晰權利和義務關繫帶來一定隱患；三是明晰産權後的確權發證工作力度還需加大；四是林改檔案管理工作有待加強；五是林區和林農爭議調處力度也需加大；六是個別地方存在主體改革已經完成，但其他相關工作停滯不前的現象，對配套改革的研究不夠深入。

　　《通報》還強調了加強和改進集體林改工作的意見：一是要再整改、再完善、再提高；二是要進一步補充完善林改合同；三是加快確權發證進度；四是加強林改檔案管理；五是妥善解決林權爭議；六是進一步探索研究深化林改的政策措施。

　　(來源:國家林業局)