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網絡反腐應重視立法

發佈時間:2012年01月19日 18:34 | 進入復興論壇 | 來源:中國共産黨新聞網 | 手機看視頻


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  中國共産黨第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報説,要健全網上輿論引導機制,發揮互聯網等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用(2012年1月11日《人民網》)。

  隨著互聯網時代的到來,網絡反腐、網絡監督已成為暢達民意、維護權益、鞭撻腐敗便捷而有效的手段。然而,由於缺乏系統的法律支撐,網絡反腐、網絡監督中出現的問題也比較多,比如,有些網絡舉報人遭打擊報復、某些居心叵測的不法分子惡意造謠誹謗他人、一些網民不負責任的髮發議論,等等,使得網絡反腐常常陷入侵犯他人合法權益的怪圈。如何才能既調動廣大群眾參與網絡反腐的積極性,又能有效地推進反腐倡廉工作?我覺得,應該加強網絡監督立法,營造網絡反腐的良好環境。

  應以法界定網絡監督信息。我國網絡監督目前還屬於新生事物,除了缺乏完善的制度規範,在法律法規層面也處於空白狀態。因此,應儘快明確網絡監督的合法性,制定和出臺相關法律法規加以約束,使其轉入法制軌道。比如,應科學界定知情權與隱私權、政務公開信息與保密信息、社會監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊的界限,合理界定非法信息的範圍,將其與正常的網絡監督區分開來,確保網絡監督、網絡反腐活動健康開展。

  應建立網絡監督責任追究機制。網絡憑藉其信息的共享性、溝通的快捷性及全民參與性,可以在短時間內迅速擴大信息的受眾範圍,引起人們共同關注,且不受約束,使得網絡監督更容易産生強大的輿論壓力,形成有力的輿論導向。但也常常會出現很多信息未得到證實便開始在網上氾濫,造成他人無謂的困擾,誤導人們,影響社會穩定。因此,應建立網絡監督責任追究機制,用制度規範網絡行為,用法律法規來約束濫用網絡監督、破壞網絡監督的行為,對那些散佈虛假信息的,依據情節輕重和危害程度,採取行政和法律手段進行管制或懲處,促使人們文明上網、文明監督、文明反腐,讓網絡反腐成為一塊清新的空間。

  應切實維護公民在網絡監督中和合法權益。輿論監督是憲法賦予公民的一項基本權利,網絡監督作為輿論監督重要的組成部分,理應受到法律的保護。目前我國還沒有專門的保護網絡舉報人的法律,所以,一些舉報人遭到打擊報復的事情屢有發生。因此,既要防止由於網絡輿論氾濫或他人惡意誹謗造成公民個人權益受到侵害,又要注意保護舉報人,及不涉及職務行為及公眾社會身份的個人隱私。對網絡監督壓制、打擊、報復的行為,也應制定出臺操作性比較的法規,予以遏制,旗幟鮮明地弘揚正氣,剷除邪氣,使人民群眾願意參與網絡反腐,敢於投身網絡反腐。

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