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周義興:書記女兒吃空餉究竟是違紀還是違法?

發佈時間:2012年01月19日 02:04 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  記者從有關方面獲悉,針對網絡輿論反映的“靜樂縣委書記女兒五年吃空餉10萬元”問題,有關方面及時組織了調查和審核。1月14日,經山西省紀委常委會研究決定,給予當事人靜樂縣縣委書記楊存虎當內嚴重警告處分。1月15日,山西省委常委會作出決定,免去楊存虎靜樂縣縣委書記職務。對問題所涉及的其他單位與人員責任,已責成有關部門和單位依紀依法、依照相關規定作出處理(《新華網》1月16日)。

  就此,應該承認,這次山西省有關部門對書記女兒吃空餉事件的回應、及其調查處理,在時間上可以説還是屬於及時的。不過由於沒能向社會公開相關調查結果的內容,而只是公開了對涉事書記的黨紀處理結果。所以筆者認為,這件有關書記女兒吃空餉事件還有一個重要的性質問題需要澄清:事件性質究竟是違紀還是違法?

  首先就事件性質的認定看,眾所週知,這次書記女兒五年吃空餉10萬元,在性質上顯然涉嫌利用職權,以不正當手段領取工資的性質。並且在具體數額上,這樣的行為顯然已經完全可以稱得上是具備了“利用職權”、“非法佔有”,及其“數額巨大”的法律性質特徵。

  所以在此前提條件下,面對山西有關部門對楊存虎的當內嚴重警告與免職處理結果,或許有不少社會公眾會與筆者一樣,想對作出如此處理的山西有關部門提出這樣的發問:一是,如果認定這次書記女兒吃空餉事件只是違紀而不是違法,那就有必要將相關的認定依據向社會公開,以打消社會公眾對此事件處理是否存在“以紀代法”的疑惑?

  而其中道理説來也簡單,因為在一般社會公眾眼裏,如果按照一般法律常識,這次書記女兒吃空餉10萬元的事件在性質上,應當説已經具備了“利用職權”、“佔有公款”、“數額巨大”的違法特徵,並且這樣的吃空餉行為也已經不單但是違紀行為,而已明顯具備了違法之嫌。所以,如若包括筆者在內的社會公眾對這次吃空餉事件性質的如此認識如果不能説是錯的話,那這次對靜樂縣縣委書記楊存虎的處理,就顯然就不僅僅只是黨內嚴重警告與免職的違紀問題,而理當應該是否應當由司法機關介入,並進而在法律作出是否違法並依法作處處罰的問題。

  所以,面對現有山西省有關部門對靜樂縣縣委書記楊存虎的處理,或許有公眾與筆者一樣,對此很想問一句:書記女兒五年吃空餉10萬究竟是違紀還是違法?

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