馬紀朝

　　地方政府“印鈔機”、毛利率直逼茅臺，這是公眾對國內高速公路印象最深的兩個標簽。但《第一財經日報》記者採訪發現，暴利背後的地方高速公路主管部門，正試圖用春運免收通行費改變這一形象。

　　多省高速春節將免費

　　1月13日，河北省交通運輸廳對外宣佈，將於1月22日(大年三十)、23日(大年初一)兩天對全省所有高速公路免收通行費，屆時，所有車輛均可在該省所轄高速公路免費通行。

　　同樣希望推出免費措施的還包括河南省。1月16日下午，多位來自河南省交通運輸廳的官員向記者證實，該廳已經將河南省所有高速公路于1月22日、23日、24日免費通行的申請報告遞交給河南省政府。

　　“不出意外的話，批准的文件這兩天也該下來了。”河南省交通廳辦公室副主任康繼民接受記者採訪時説。

　　這同時意味著，一旦此次申請被批准，這將是河南省連續12年于春節期間免收高速公路通行費用。

　　2001年春節前夕，河南省對外發佈公告稱，為答謝社會各界和廣大人民群眾對河南省交通事業的關心與支持，營造祥和的節日氣氛，並方便人們返鄉過年及春節出行，將於當年春節期間，免收兩天河南省境內所有高速公路與幹線公路收費站的車輛通行費。

　　隨後連續十多年，河南省均在當年春節前夕發佈類似公告。

　　來自河南省交通運輸廳的消息稱，截至2011年年底，河南省公路總里程達到24.7萬公里，其中高速公路5196公里。

　　記者先後查閱多省資料發現，除上述省份外，包括山東、陜西、寧夏等多個省份，均曾推出過於春節期間免收高速公路通行費用的措施。

　　部分公眾認為免費效果有限

　　由於該措施推出時段為國內年度客流量最大的春運期間，不少公眾對上述措施表示關注。

　　鄭州一家機械公司的員工得知河南將於春節期間推出上述惠民措施後，于該公司網站興奮直言稱，這個消息太令人振奮了，今年不用再趕春運了。

　　同樣接受記者採訪的鄭州市民李小姐則表示稍有遺憾。“雖然這些免費政策確實值得鼓勵，但畢竟免費的時限其實已經過了春運的返鄉高峰，車流非常少，而且時間又短，才兩三天，實際上對解決春運沒有太大的效果。”李小姐説。

　　專家認為春運高峰免費不符合市場規律

　　對此，北京大學社會學系夏學鑾(微博)教授認為，地方政府于瀕臨春節時推出高速公路免費措施，可能是考慮到大部分在外務工人員已經安全返家，但仍有部分人員因多種原因，滯留外地，地方政府於此時推出的免費措施，可以幫助這些人實現更便捷回家團圓的願望。

　　但夏學鑾同時指出，由於目前國內對高速公路的定位是收費還貸性質而不是公益性免費公路，因此，不太可能于春運高峰時期推出免費措施。“春運高峰期，車輛正多，如果此時他們免費，將對高速公路收入産生很大影響，這不符合市場經濟的運作規律。”夏學鑾説，而到了大年三十左右，多數百姓已經回家，僅余部分人員有高速公路通行需求，於此時免費，不僅能體現出政府部門的人文關懷，同時，又對高速公路的應收費收入影響不大。

　　1月16日下午，記者先後多次致電河南省交通運輸廳高速公路管理局，但對方均拒絕透露免費期間的車輛通行具體數量。