黨員幹部的天職是為群眾服務，對群眾負責，但在現實工作中“對上負責”往往佔了很大的分量。廣大黨員幹部應正確看待“對上負責”的問題，做好上下結合的文章，把握好“對下負責”與“對上負責”的關係，保持兩者一致性。

　　不能只“對上”不“對下”。黨員幹部是人民的公僕，執行上級的政策方針也是為了保證群眾利益得以實現。各級幹部在工作中應著重考慮群眾滿意與否，不能只看上級臉色。現在有些部門開展工作時，只是做給上級領導看，完全不顧基層群眾感受，一門心思跟著上級風向轉，至於本單位本部門能為群眾解決多少實際問題卻放在了其次的位置，這實際上是與“上級精神”不相符的。

　　不能只對“上級領導”負責。現在有些部門在落實“對上負責”時，也只是強調“領導意圖”，“對上負責”變成了“對上級領導個人負責”，唯上級長官馬首是瞻。“負責”時，也往往是不僅注重解決工作上的事情，更加注重解決上級領導個人生活、家庭子女等方面的事，這種對個人是“實”，對組織是“虛”，其實是與“對上負責”不相符的。這種“對上負責”已變成實現上級領導個人意志、圖謀私利的“負責”，成為淡化上級組織單位意圖的掩飾。

　　不能只做“對上”的表面文章。“對上負責”重點在於落實上級部門精神，簡簡單單地上傳下達，做“傳聲筒”、“收發室”、“中轉站”是“對上不負責”的表現。黨員幹部開展工作，落實上級政策，應把上級指示精神和本單位實際情況結合起來，分析解決問題，才有實效。做表面文章，搞形式主義，大話空話連篇，結果是會議開了、簡報印了、總結寫了，“對上負責”不過成了雷聲大雨點小的“虛活”。

　　不能無原則地“對上負責”。落實上級精神時，不能片面地認為其每一句話都是正確的、都是符合本地本部門實際的，完全沒有自己一點的看法和見解，把“對上負責”演變成無腦的“機械行為”，不講原則，不分是非。上級要求高標準，下面就搞浮誇、虛報數字；上級要求出成績，下面就搞面子工程、形象工程；上級要求下基層，下面就開車進村“走一遭”。這時候，“對上負責”已完全走樣，儼然已成了個別官員不作為、亂作為的“擋箭牌”，成了對上級消極抵制的方法。