溫家寶：農民財産權不可剝奪無論是否留鄉_新聞臺

　　據新華社北京12月27日電（記者車玉明董峻）中央農村工作會議今天起在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議並講話。他在講話中系統回顧總結了黨的十六大以來農業農村發展取得的巨大成就，闡述了在推進工業化城鎮化進程中繼續做好“三農”工作需要把握好的若干重大問題，對做好明年農業農村工作提出了要求。

　　溫家寶説，儘管這些年糧食和主要農産品産量大幅增加，但生産能力仍不穩固，供求關係仍然偏緊，農業稍有閃失就會影響經濟發展和社會穩定大局。解決這一問題，根本出路在於加快現代農業建設，不斷提高農業綜合生産能力。要堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度，毫不動搖地穩定和完善農村基本經營制度，堅持不懈地推進農業科技進步，持續加大農業支持保護力度。將來農業經營形式會多樣化，但家庭經營任何時候都是最基本的形式。培養一代新型農民，鼓勵有文化和農業技能的青壯年農民留在農村，事關農業長遠發展，要作為一項基礎性重大工程來抓。

　　溫家寶指出，土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等，是法律賦予農民的合法財産權利，無論他們是否還需要以此來作基本保障，也無論他們是留在農村還是進入城鎮，任何人都無權剝奪。推進集體土地徵收制度改革，關鍵在於保障農民的土地財産權，分配好土地非農化和城鎮化産生的增值收益。應該看到，我國經濟發展水平有了很大提高，不能再靠犧牲農民土地財産權利降低工業化城鎮化成本，有必要、也有條件大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。要精心設計徵地制度改革方案，加快開展相關工作，明年一定要出臺相應法規。積極創造條件，妥善解決好農村留守兒童、婦女、老人問題。