“根據規劃，全市120急救醫師應為1000名，但到2011年僅有577人，缺口將近一半，這已經成為院前急救工作中最大的軟肋。”在政協大會發言時，任忠鳴的一番話，讓台下不少委員皺起了眉頭。任忠鳴在代表致公黨的發言中指出，2010年全市急救服務出車近50萬車次，居全國第一，預計到2015年將突破80萬車次。但是，由於“少人”“缺地”，目前上海院前急救工作的現狀難以適應市民需求和城市發展與變化。

　　為什麼120急救醫師的缺口會那麼大？

　　調研顯示，急救醫師這一職業工作強度大，通常是12小時白班接夜班，一個班出車次數甚至達到12到15次；工作風險大，接觸的都是危重病人。然而，120急救醫師的職稱晉陞難，沒有合理轉崗機制，45歲之後體力、精力都難以適應工作需要，但又找不到出路；他們的辦公、休息場所條件差，比如常年解決就餐問題就靠路邊買個盒飯。

　　吃力不“討好”，導致院前急救招不到人、留不住人。現在很少有本地醫學畢業生願意從事這一職業，但外地招來的人幹不了多久就辭職，流失率相當高。市急救中心2010年新招34人，同時流失33人。

　　人員配置不足，致使急救值班車輛的配置遠遠不能滿足市民日常急救服務基本需要，120急救中心只好通過人員加班加點等內部挖潛辦法來應對。

　　為什麼市民對120的反應時間頗有微詞？

　　任忠鳴在發言中指出，這是“缺地”造成的。2011年底全市已建成急救分站111個，但由於沒有與消防一樣在城市公建配套規劃中被嚴格落實，中心城區僅36個急救網點，受制于道路設置、交通擁堵等因素，城區急救平均反應時間約為12分鐘，與發達國家和地區平均8分鐘還存在一定的差距，而郊區急救反應時間更長。

　　此外，這些站點距離用房和車位各300平方米的標準化建設規劃要求相差很遠，停放車輛和工作人員休息、辦公等場所條件較差。

　　【建議】增收入妥分流

　　“建立隨社會平均工資的增長而調整急救醫師收入機制，同時還應考慮增設崗位補貼，並在戶口、公租房等方面提供各種便利。”致公黨提出，還可根據急救醫師職業特點，量身定做職稱晉陞標準，提高其從業積極性。而衛生主管部門應建立機制，讓45歲以上的急救醫師可分流到社區衛生服務中心等。

　　此外，應儘快將120急救網點納入城市公建必不可少的基礎配套設施範圍，並適當增加急救站點數量，對全市的急救站點資源佈局進行合理調整和優化，努力趕上發達國家8分鐘的急救反應水平。