中新網海口1月16日電(王子謙)海口市委書記陳辭16日在中國共産黨海口市第十二次代表大會上報告時指出，該市要構建具有海口特色的懲治和預防腐敗體系。

　　陳辭坦言，海口近年來在取得成績的同時還存在一些突出問題：欠發達的基本市情沒有根本改變，經濟總量偏小，綜合競爭力不強；城市功能不夠完善，管理水平有待提高；社會轉型矛盾增多，社會管理的體制機制仍不夠健全；居民生活水平比較低，不少民生領域仍有很多難題亟待解決；黨的建設、精神文明建設、民主法制建設還存在薄弱環節，幹部作風和素質有待進一步提升。

　　陳辭説，黨的執政能力顯著提高，民主法制不斷健全，基層黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用充分發揮，黨風廉政建設全面加強，黨群幹群關係更加密切，黨的建設科學化水平進一步提升是未來五年海口市工作的具體目標之一。

　　他説，為達成這一目標，海口將加強懲防體系建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，構建具有海口特色的懲防體系。

　　陳辭表示，海口懲防體系將以領導幹部為重點，加強理想信念、黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，築牢拒腐防變的思想道德防線；堅持用制度管權管事管人，落實黨內監督條例，嚴格執行領導幹部述德述職述廉、報告個人有關事項等規定，提高反腐倡廉制度化、法制化水平；進一步加強和改進對領導幹部的監督管理，強化對重點領域、重點環節領導幹部權力運行的監督，不斷完善廉政風險防控機制，全面構建“事前防範、事中監控、事後追究”的監督網絡，推進權力運行程序化和公開透明化。

　　圍繞群眾反映強烈的突出問題，該市將深入開展糾風專項治理和機關效能建設，不斷深化民主評議行風活動，推進機關提速增效，保障群眾合法權益；加大查辦案件力度，創新案件查辦協同機制，保持懲治腐敗高壓態勢，以反腐敗實際成果教育幹部、取信於民。

　　此外，海口將建立和完善反腐倡廉輿論引導機制，正確引導網上輿論；完善實名舉報工作機制，形成黨內監督與黨外監督、群眾監督、輿論監督和媒體監督的合力。(完)