代表建議加強福建省工業園區管理

　　法制網福州1月15日電 記者吳亞東 劉百軍 為進一步加強對各類工業園區的監督管理，促進工業園區健康、集約和可持續發展，廈門市經濟發展局局長陳津等十名省人大代表向正在福州召開的福建省十一屆人大第六次會議提交議案，建議出臺《福建省工業園區管理條例》的議案。

　　陳津指出，改革開放以來，福建省建立和發展了各類經濟開發區和科技園區。伴隨著各地市眾多工業園區的興起，福建經濟呈現出一片勃勃生機，但其中還存在很多問題：各地市園區優惠政策不統一，存在惡性競爭的現象。為充實園區經濟實力，許多地方政府把引進企業和資金作為一條催化經濟發展的捷徑，不遺餘力招商引資，在政策制定上作出了大量傾斜，用優惠政策作為招商引資的法寶。而隨著對招商引資重視度的增加，各地之間便出現了優惠政策上的惡性競爭現象。一些地方政府盲目出臺優惠政策，盲目開展招商引資，造成了招引項目良莠不齊。有的入園企業發展動機不純，就是衝著優惠政策來的，只想吃優惠政策飯，把優惠政策當成企業落戶的首要選項，不在生産管理上下功夫，導致産品競爭能力低下，不但不能為地方政府經濟作出貢獻，而且還增加了管理的難度和成本。工業園區魚龍混雜，存在專業不突出的現象。園區建設不規範，存在有業無園、有園無業的現象。有的地方政府在園區建設上不能遵循循序漸進的經濟發展規律，盲目快進，大幹快上，以工業園的面積來衡量經濟發展速度，引進大量的個體戶充斥其中，生産工藝沒有及時更新，産品質量得不到提高，長期低效益經營，産業沒有明顯的發展，造成有園無業的現象。

　　“因此，福建省亟待出臺一部專門規範和扶持工業園區發展的地方法規，一個嶄新的工業園區的建立及與之配套的法律環境，將大大加快科技創新，在更大程度上吸引優秀的人才，培育具有自主知識産權的高新技術及産品，優化福建的投資環境，從而使福建經濟獲得整體競爭力，全面提高福建的國際化水平和市場化水平。”陳津表示。