中共日喀則地委日喀則地區行署

　　2011年，日喀則地區農牧區經濟保持了快速發展勢頭。召開了3個全區涉農現場會，帶動效應明顯，糧油産量接近40萬噸，農林牧漁業總産值突破30億元，農牧民收入快速增長；新農村建設紮實推進，完成14920戶農牧民住房、3.59萬人安全飲水、198個農村人居環境綜合整治任務和15個縣（市）的抗震救災工作；農牧區民生明顯改善，“兩基”國檢順利通過；完成201個鄉鎮黨委換屆，集中整治22個鄉鎮、155個村居基層黨組織，廣大農牧區發展穩定的根基更加牢固。

　　2012年，我們將以貫徹全區農村工作會議精神為契機，推動日喀則地區的農牧業農村工作再上新臺階。總體思路和目標任務是：圍繞改善農牧民生産生活條件、增加農牧民收入這個首要任務，在提升一産、群眾增收、改善農牧區面貌、保障農牧區民生、增添農牧區發展活力、建強基層組織上取得新成效。

　　第一，轉方式，在提升第一産業上實現新突破。加快推進科技化進程，快速推進年河農業科技示範園、南木林雅江生態開發區、吉隆喜馬拉雅特色産業園和白朗農機示範縣建設。優化區域佈局，快速推進優質糧油、無公害蔬菜、藏係綿羊、白絨山羊等特色産業建設。加快推進優質化進程，快速推進農牧業質量標準化體系、農畜産品質量安全檢驗檢測體系建設，積極發展無公害、綠色、有機食品，提升標準化、優質化水平，同時加快推進産業化進程。

　　第二，建機制，在增加農牧民收入上實現新突破。挖掘內部增收潛力。突出特色和品質，注重規模和效益，調整優化農牧業內部結構促增收。加強基礎設施建設，協調落實拉洛水利、湘河水利、拉孜仁多水庫等骨幹工程，抓好雅江流域宜農宜林荒地綜合整治等重點項目建設，提高農牧業綜合生産能力促增收。認真貫徹落實強農惠農富農政策，促進群眾增加轉移性收入。

　　第三，抓統籌，在改善農牧區面貌上實現新突破。深入實施“八到農家”工程，抓好安居工程建設、農村人居環境綜合整治、生態保護與建設。力爭完成14427戶農牧民安居工程、293個村環境綜合整治任務，大力推進小城鎮建設。

　　第四，抓落實，在保障和改善民生上實現新突破。大力發展職業教育，加強學校基礎設施建設。加強基層文化設施建設，推進文化惠民工程。加強鄉鎮衛生院和村衛生室規範化建設和管理，解決群眾看病難問題。健全完善社會保障體系，全面落實最低生活保障制度。抓好全區扶貧開發工作會議精神的貫徹落實，確保貧困農牧民人均收入增長幅度高於地區平均水平。

　　第五，求創新，在增添發展活力上實現新突破。完善落實草場承包經營責任制，認真落實草場生態保護補助獎勵機制，全面推進集體林權制度改革。大力發展邊貿業，提升農牧區對外開放水平，促進農牧業增值增效。加大行政管理體制改革力度，切實轉變政府職能。

　　第六，強黨建，在夯實基層基礎上實現新突破。加強村級組織活動陣地建設，壯大黨員隊伍，強化教育管理，加快推進農村黨員幹部現代遠程教育。深入推進創先爭優強基惠民活動，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用。