據報載,全國人大近日著手修改職業病防治法,其中最關鍵的一環是對職業病定義的修改,以及隨之帶來的職業病目錄的“擴容”。諸如過勞死,長期視頻作業導致的眼部損傷、職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病,都有望納入職業病目錄。

　　職業病目錄即將“擴容”,從以人為本的角度説,充分體現了國家對勞動者的人文關懷;從法律層面説,體現了立法的進步。如果能得到全面實施,必將給廣大勞動者帶來切實有效的法律保障。

　　任何法律法規的出臺,都需要經得起公眾和時間的檢驗。關於職業病防治,早在2002年5月1日,我國就實施了《中華人民共和國職業病防治法》,明確規定了勞動過程中的防護與管理、職業病診斷與職業病病人保障、監督檢查、法律責任等條款,然而事實證明,我國職業病防治效果並不理想。自2000年以來,我國職業病報告病例總體呈上升趨勢。職業病發病人數不斷上升,除了一些企業法制觀念淡薄、社會責任感不強外,更重要的是與執法不嚴、監管不力相關。倘若嚴格按照《職業病防治法》的相關規定層層落實,職業病發病率必然會大幅下降,又怎會逐年遞增?

　　對職業病,重在一個“防”字。國家出臺和修訂《職業病防治法》,目的就是最大限度減少職業病發病人數。要做到這些,就必須加強監管,自上而下形成強有力的執行力,不折不扣地予以落實,才能收到成效。否則,在現有法律尚未得到很好落實的情況下,即使花再多工夫去討論、修改,實際效果也會大打折扣。

　　因此,職業病目錄即將“擴容”,意義非常積極,但其最終落實情況是公眾更為關注的。建議全國人大在修改法律的同時,更多地從監管、執行、處罰等環節進行全盤考慮,比如對相關部門嚴格要求,對於執行不力行為嚴厲懲處,同時簡化職業病診斷程序,為職業病患者提供必要的醫療援助和法律援助等。只有從根源上找準這些“病根”並徹底醫治,才能真正彰顯法律法規的威嚴。顯然,這一點不僅適用於職業病“擴容”,也是其他法律法規出臺、修訂應秉持的精神。

　　編輯：許志強