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湖南省人大代表譚岳鑫建議引導民間資本有序流動

發佈時間:2012年01月17日 18:20 | 進入復興論壇 | 來源:長沙晚報 | 手機看視頻


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  本報訊(記者 周小華)2011年的溫州民間借貸危機引發了民間借貸市場的“多米諾”效應。為此,省人大代表、湖南鑫遠投資集團有限公司董事長譚岳鑫建議,政府應引導民間資本有序流動,以緩解中小企業的融資困難。

  中小企業融資依然困難

  湖南是一個中小企業聚集的省份。目前,湖南共有中小企業16.7萬家,佔全省企業總數的99.8%,對GDP的貢獻率達47.3%。中小企業已在全省經濟、社會發展中發揮著重要作用。然而融資難已成為困擾我省中小企業發展的一個重要瓶頸。為何中小企業融資難?據統計,目前我省銀行機構僅為26家,在全省有分支機構的銀行機構不到10家,立足於基層和地方的小型金融機構數量明顯不足。 

  “要從根本上解決中小企業融資難問題,關鍵是要充分挖掘我省民間資本的潛力,進一步改革和完善中小企業融資體系。”譚岳鑫代表表示。在2010年湖南就出臺了《關於鼓勵和促進民間投資健康發展的實施意見》。譚岳鑫建議,應在這些文件的基礎上,積極發展為中小企業服務的新型中小金融機構和民營合法融資組織。擴大村鎮銀行、社區銀行試點範圍,大力引導民間資本投資村鎮、社區銀行。

  促進民間金融陽光化合法化

  小額貸款公司被譽為中國民間借貸的“正規軍”,目前我省僅有62家,在全國排名第23位,與我省的經濟發展水平和融資需求極不相稱。我省小額貸款公司註冊資本總計約33億元,其中98%為民間自有資本,遠遠不能滿足省內中小企業龐大的小額貸款需求。由於小額貸款公司不能吸收存款,註冊資本上限不能超過2億元,而且從銀行貸款的額度不得超過註冊資本的50%,這也使得小額貸款公司“囊中羞澀”,無法擴大貸款規模。因此,建議我省進一步擴大試點範圍,引導銀行業金融機構依法向小額貸款公司按比例融入資金,以解決小額貸款公司後續資金來源。

  譚岳鑫還建議,組建民間借貸登記服務中心,搭建信息平臺。服務中心能為民間借貸雙方提供借貸合約公證和登記、交易款項結算、資産評估登記和法律諮詢等綜合服務,促使民間借貸行為陽光化、合法化。

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