■“回眸樓市調控”（四）

　　地産業的整合重組本是常態，逢地價低進行大舉抄底亦符合商業本質。但是，這種整合重組、逢低抄底，不應形成民營房企大幅收縮、國有房企大舉擴張之亂象。而房地産調控所採取的信貸限制、規劃調整，亦不應因國有房企的國資背景而網開一面。

　　一邊是民營房企資金奇缺、奄奄一息，一邊是國有房企彈精糧足、大舉擴張，“冰火兩重天”的現象，正在當下房地産業上演。

　　據《每日經濟新聞》1月13日報道，萬科地産、保利地産、招商地産和中海地産正大舉拿地擴張，4家房企在最近40天內斥資拿地高達百億之巨。

　　細加分析即可發現，在這4家逆勢擴張的房企中，保利地産、招商地産和中海地産均屬央企，而萬科地産因含華潤血統亦可謂央企嫡系。

　　與國有房企享受低價拿地的快感相比，民營房企正在煎熬度日——在過去的一年裏，不僅眾多中小民營房企因陷入資金困境頻頻傳出倒閉，就連民營房企大腕的綠城和恒大亦漸難支撐，綠城去年至今已多次接洽國企求救、不得不多次斷臂求生，恒大亦于近日傳出即將裁員6000人的新聞。

　　地産業的國企擴張現象正在加劇。雖然，早在2010年3月國務院即已明確“不以房地産為主業的央企必須退出房地産業務”，以期抑制央企的盲目多元化、並借此弱化央企對本輪房地産調控可能形成的阻力。

　　但是，事與願違，不僅被責令退出房地産的78家央企至今仍有過半沒有嚴格執行，在房地産持續調控導致全國地價平均下跌17%的“利好”下，得以保留的16家以房地産為主業的央企更是借此大舉抄底擴張。更為嚴重的是，各類地方國資背景的“城投公司”亦借此重新活躍，而此類地方國資房企大多以建設保障房為由，通過地方融資平臺進行大規模的發債融資。

　　地産業事實層面的國企擴張，顯然與2009年持續至今的房地産調控初衷嚴重不相符。如此，不但可能令本輪已初顯成效的房地産調控發生逆轉，過於膨脹的國有房企更會讓房地産市場的資源配置效率大幅降低。而眾多借保障房之口、行囤地之實的地方國資房企，更會嚴重擾亂地方債務平臺治理、行政職能轉變以及房地産市場化等規則。

　　如果説，資源性行業的國企擴張，對於大宗商品定價權、有序開發減少污染等尚有利好因素，那麼地産業的國企擴張，則可謂是有百害而無一益。因為，房地産開發之於建築、建材、裝修等諸多産業的關聯性，本應是完全市場化的行業，與民營房企相比，國有房企因所有制屬性，不僅在管理成本、採購成本、營銷成本和財務成本等方面不佔優勢，而且更容易滋生內部人交易、貪腐尋租等違規行為。

　　在持續升溫的房地産調控之下，地産業的整合重組本是常態，逢地價低進行大舉抄底亦符合商業本質。但是，這種整合重組、逢低抄底，不應形成民營房企大幅收縮、國有房企大舉擴張之亂象。而房地産調控所採取的信貸限制、規劃調整，亦不應因國有房企的國資背景而網開一面。

　　對於當下正處於調控深水區的房地産業而言，我們希望在持續的調控之下、在保障房大規模建設、房産稅陸續展開的推動下，讓房價回歸理性，讓民生不再飽受房價企高之憂。但是，這所有的善良初衷，我們不能讓因擁有資源壟斷之便的國有房企進行大舉擴張而喪失。

　　編輯：秀麗