確保菜價穩定，明顯低於校外同類餐飲價格 學校不得從學生食堂盈利

　　提高高校自辦學生食堂的比例 設立高校食堂飯菜價格平抑基金

　　本報訊（記者 趙暉）為進一步加強高校學生食堂工作，市政府辦公廳日前轉發市教委、市發展改革委、市財政局、市食品藥品監管局、市國稅局、市地稅局《關於進一步加強我市高等學校學生食堂工作的實施意見》（以下稱《意見》），明確了高校學生食堂的公益性和成本合理分擔原則，通過減免相應稅費、規範校內餐飲服務市場、建立食堂飯菜價格平抑基金、推進大宗物資集中採購、全面加強食品安全管理等舉措，建立既體現公益性又保障學生食堂可持續發展的長效運行機制，讓廣大學生吃得安心、吃得放心。

　　《意見》提出，要堅持和完善兼顧學生承受能力、財政支付能力、學校負擔能力的學生食堂資金投入和政策保障機制，保證在物價大幅上漲的情況下，學生食堂飯菜價格基本穩定，且明顯低於校外同類餐飲價格，家庭經濟困難學生基本生活有保障。

　　落實各項公益性政策。對學校教學和學生生活用電、用水、用氣價格分別按居民用電、用水、用氣價格執行。落實好對高校學生食堂的稅收優惠政策。學生食堂建築設施由高校提供，對服務實體實行“零租賃”，免收管理費。學生食堂大型維修改造、大型餐廚設備配置和更新，空調、電梯、供暖、安全技防等設施投入和運行費用，餐廚垃圾處置費用，學生食堂公共區域水電費用，均由高校承擔。學校不得以任何形式從學生食堂盈利。

　　完善學生食堂運行機制。規範校內餐飲服務市場，提高高校自辦學生食堂的比例，高校自營食堂其保障能力不低於50%。全面加強食品安全管理，實行高校食品安全督察制度，高校學區片餐飲食品安全聯合互查，監管機制貫穿採購、運輸、加工、銷售全過程。依託市教育科研信息化平臺，建立全市高校學生食堂運行監測體系，對學生食堂價格水平和成本變動情況進行實時監測。積極推進“農校對接”和高校學生食堂大宗物資集中採購，並建立可追溯源頭的食品安全監管體系。完善學生食堂財務管理制度，學生食堂售出飯菜不得收取現金，一律通過售飯卡方式計算。

　　建立與物價波動挂鉤的價格聯動機制。各高校統籌學費收入、其他收入等資金渠道，根據註冊在校生數，以不低於年學費2%比例安排資金，設立高等學校食堂飯菜價格平抑基金，根據市場物價上漲情況，適時對學生食堂進行補貼。制定高校學生食堂飯菜成本結構及核算指導標準，逐步形成價格與成本聯動機制。同時根據物價上漲情況，適時對家庭經濟困難學生進行臨時補貼或提高資助標準。建立學生食堂飯菜價格調整風險評估機制，防止和控制學生食堂飯菜價格隨意性上漲和“搭車亂漲價”等事情發生。

　　作者：趙暉