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105輛公務車何以登不上政府採購網

發佈時間:2012年01月15日 21:28 | 進入復興論壇 | 來源:Xinhua | 手機看視頻


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  登不上政府採購網站的政府採購,本身就是一種違法行為;若失去陽光監督,中間過程難免出現權力尋租。

  近日,有網帖曝出,濟寧市國土局一共採購了105輛公務車,其中45輛是吉利全球鷹SUV越野車、40輛是奇瑞瑞虎SUV越野車、20輛是吉利小轎車。記者隨後分別登錄濟寧市政府採購中心官方網站和山東省政府採購中心官方網站,並沒有查到有關“濟寧市國土局採購公務車”的任何信息。(《南方日報》1月11日)

  政府採購再傳重磅新聞。一個地級市的國土局,一口氣採購105輛公務車,再次證明了政府採購從來“不差錢”。雖然看汽車的品牌與配置,與新疆克拉瑪依市中石油官員違規使用的高檔超豪華SUV越野車沒得比,採購時也執行了“採購國産車”這一標準,但是,105輛車的數目相當巨大,即便每輛車平均價值10萬元,濟寧市國土局這一口氣就花去了公共財務1000余萬。

  如此之多的SUV,對於地方政府部門而言,合不合法呢?2011年11月國務院法制辦公室發佈《機關事務管理條例(徵求意見稿)》》第三十條規定,政府各部門應當配備符合經濟適用、節能環保等要求的中低檔公務用車,不得超編制、超標準配備公務用車;除地理環境和工作性質特殊外,不得配備越野車。足以見得,濟寧市國土局配備如此多的SUV並不合規。

  至於資金來源與審批程序,公眾除了要質疑“誰批准了這樣的預算”、“地方人大有沒有提出異議”這兩個問題之外,還有一事不得不提,那就是規模如此之大的政府採購行為究竟並沒有在網上公開。無論是登錄濟寧市政府採購中心官方網站,還是登陸山東省政府採購中心官方網站,都查詢不到任何結果。這頗令公眾失望。之前如某地方採購豪華座椅、採購IPOD當U盤等新聞,都是網友在政府採購網上不意發現的,然而,對於濟寧市國土局而言他們卻沒有公開此信息。

  對政府採購,我國有許多法律法規明確規定了“公開”的原則。《中華人民共和國政府採購法》第六十三條規定,政府採購項目的採購標準應當公開,採用本法規定的採購方式的,採購人在採購活動完成後,應當將採購結果予以公佈。《中華人民共和國政府採購法實施條例》第十二條規定,政府採購項目、採購程序性文件、採購結果等政府採購信息應當公開,但涉及國家秘密或商業秘密的除外。《政府信息公開條例》第十條第六款規定,政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況。然而,諸上法律法規並沒有讓濟寧市國土局完成採購的信息公開。

  濟寧市政府採購中心一位業務科的工作人員解釋稱“政府採購公車,比較特殊,比較敏感”。坦白講,如此大規模的採購如若放在網上,勢必會招來許多爭議。然而,濟寧市國土局未在網上公開並沒有將這一事實隱藏,相反,經過網友“有圖有真相”的配圖曝光,還是難免引起“圍觀”和質疑。足以見得,“政府採購公車,比較特殊,比較敏感”的原因解釋,放在當下網絡社會如此發達的語境中,只是自欺欺人與一廂情願。政府部門如果有什麼事對老百姓藏著掖著,結果只能是難逃“網友曝”,並且會引發更大的信任危機。

  政府採購,如果失去“陽光照射”,出現這樣那樣的問題在所難免。登不上政府採購網站的政府採購,本身就是一種違法行為;而如果失去陽光,中間過程難免出現權力尋租、倒吃回扣、中飽私囊等現象。而只有將政府採購透明化,政府採購才有可能走上正軌。(王傳濤)

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