本報訊(記者張伯晉 林中明)1月11日，記者在上海市檢察院獲取了最新出爐的2011年度上海市未成年人刑事檢察工作統計數據:2011年，上海市涉罪未成年人不捕率達16%，同比上升5個百分點;不訴率7.9%，同比上升1.5個百分點;未成年犯罪嫌疑人的非羈押率為33.9%，同比上升8.7個百分點。數據表明，上海檢察機關幫教涉罪未成年人工作卓有成效。

　　張某的父母都是來滬務工人員，整日忙於生計，無暇關注孩子成長。2008年夏天，張某一時衝動夥同他人實施搶劫犯罪，儘管搶劫數額不多，但因情節較重被法院判處有期徒刑一年。辦案檢察官堅持訴訟中的幫教與刑罰執行完畢後的幫教觀護相結合，將張某從一個“問題少年”培養為滿腔正氣的青年。2011年底，張某途經一超市，發現有人正在持械砸毀超市中金店櫃臺。張某挺身而出與保安、警察共同制服歹徒，他也因此被評為上海市“見義勇為先進分子”。

　　近年來，上海市檢察機關立足未成年人刑事檢察職能，積極推動涉罪未成年人社會化幫教矯正，探索的未成年人犯罪社會治理新模式“上海經驗”獲得社會各界稱讚，實現了工作模式專業化、幫教力量社會化和觀護體系全覆蓋，在積極參與特殊人群社會管理創新方面積累了新經驗，得到高檢院領導的肯定。

　　上海市檢察院相關負責人介紹，預防未成年人犯罪是一項複雜的系統工程，僅靠檢察院一家難以奏效，必須引入社會力量，使司法專業化與預防社會化有機結合、共同發揮作用。自2004年起，該市閔行區檢察院在區委、區政府支持下，&&建立了以各街鎮青少年事務社工站為載體、覆蓋全區的涉罪未成年人社會觀護體系，為涉罪未成年人提供社會化幫教矯正服務。之後，上海市檢察院及時總結閔行經驗，制定下發了《關於進一步規範涉罪未成年人社會觀護工作機制的若干意見》，明確了觀護對象、觀護程序和幫教內容，推動了觀護體系建設。

　　據悉，上海建立的以專業力量為依託的觀護體系，已實現涉罪未成年人群的全覆蓋，特別是社工、心理諮詢師等社會力量的參與，更有效提升了觀護體系的矯正效果。如在監護人缺位時，社工、志願者等“合適成年人”可以為涉罪未成年人安排日常生活、學習或工作，加強管教輔導，並在其接受訊問或審判時到場，監督執法行為，維護其合法權益。經過觀護，近90%的觀護對象複學、就業，多人考上大學，涌現多位學校學生幹部或單位業務骨幹，一些觀護對象回歸社會後又作為幫教志願者加入了觀護組織。