黑龍江日報1月13日訊 “‘民生’二字在政府工作報告中格外有分量。”省人大代表林秀山説，我省始終把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，社保體系是民生的基本支撐，完善和提高保障水平至關重要。

　　林秀山説，百姓期待在今年能有更多的“惠民工程”，生活得更幸福更有尊嚴。2012年，我省人社部門將按照“更加注重頂層設計，更加注重基層實踐，更加注重改革創新，更加注重公平穩健”的原則，進一步整合資源，創新發展理念，提升服務能力，著力實現“五個新”：在促進龍江大發展快發展上提供新服務。一是為省重點産業園區建設提供人社支持和服務；二是為推進沿烏蘇裏江四縣(市)城鎮化建設提供人社支持和服務；三是推進人才強省戰略。在改善民生上推出新舉措。一是繼續實施就業優先戰略，著力抓好創業促就業，全省實現新增就業60萬人，失業人員再就業50萬人，就業困難人員實現就業20萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，高校畢業生就業率85%以上；二是著力增強社會保險的公平性、流動性和可持續性，2012年，城鎮養老保險、基本醫療保險、失業、工傷和生育保險參保達到972萬人、1580萬人、474萬人、480萬人和353萬人，進一步做好對被徵地農民養老保險試點工作，繼續解決好特殊群體參加養老保險問題。在深化改革上取得新突破。一是規範公務員選拔任用機制，進一步推動公開遴選和競爭上崗工作，開展聘任制公務員試點；二是探索建立科學、分類、動態的新型專業技術人員職稱制度；三是推進事業單位人事制度改革；四是建立企業工資正常增長機制，健全工資支付監控和工資保障金制度，修訂《黑龍江省農民工工資保障規定》。在構建和諧勞動關繫上取得新成效。一是加強勞動關係形勢的分析研判和協調勞動關係三方機制建設，規範勞務派遣行為，完善特殊工時制度，在建築、交通、水利、礦山等行業全面實行工資保障金制度；二是推進勞動保障監察“兩網化”建設，深入開展專項整治、重大違法案件查處和誠信等級評價工作；三是推進仲裁院實體化建設，力爭市地級實體化達到100%，縣市級達到80%。在加強自身建設上達到新水平。