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過去的一年，以民為本、改善民生始終貫穿政府工作的全過程。
市區兩級籌集資金，將1983年以來被徵地人員納入城保體系，已有30多萬人拿到了社保卡、醫療卡，其中一部分失業者拿到了失業金，其他20多萬人正在辦理之中，較好地解決了這一歷時最久的民生難題；
順應群眾的最大期盼，制定實施城鄉居民收入“雙倍增計劃”，城市居民人均可支配收入達3.22萬元，增長13.7%，農民人均純收入預計達1.28萬元，增長15%；
投入400多億元實施了南京歷史上最大的安居工程，岱山、丁家莊、花崗、上坊四大保障房組團近1000萬平方米全面開工，竣工55萬平方米，全市共竣工保障房307萬平方米，已有1.23萬套房源開始選房；
城鄉低保標準提高25%至60%，發放低保金3.9億元，為歷年最高；
著力解決改制企業職工、老知青、老軍工、老居委會主任、老職工等17萬特殊群體的生活困難，向15萬企業退休職工兌現計劃生育一次性獎勵金5.28億元，使30多萬市民受益，解決了這些群眾反映最強烈的民生矛盾；
出臺了全國最早、力度最大的學前教育惠民舉措，向13.3萬名適齡兒童發放幼兒助學券；
穩步實施基本藥物制度，去年減輕群眾藥品費用負擔近5億元，推進基本公共衛生服務均等化、基層醫療體制改革和公立醫院改革試點，提高困難群眾醫療救助標準，緩解了群眾看病難、看病貴的最突出問題。
與此同時，出臺了困難群體“十項救助計劃”，發放臨時物價生活補貼7800萬元。新增城鎮就業20.97萬人，城鎮登記失業率為2.65%。
摘自季建業市長《政府工作報告》
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