蓮舫 圖/人民圖片

岡田克也 新華社發

田中直紀 新華社發

　　日本首相野田佳彥13日小幅改組內閣，任命民主黨前幹事長岡田克也為副首相，兼管行政、社會保障和稅收制度改革，挑起消費稅稅率改革朝野協商的重擔。已故前首相田中角榮的女婿、民主黨參議員田中直紀出任防衛大臣。原行政改革擔當大臣、國會唯一的華裔女議員蓮舫卸任。上任4個月即重新組建內閣，野田力求“扭曲國會”和民眾支持消費稅率提高方案，但在野黨依舊態度冷淡，內閣人事調整可能再度引發民主黨內部對立。

　　撤換5名大臣

　　■改組

　　內閣官房長官藤村修13日中午公佈新一屆內閣名單。5名大臣遭撤換，其餘12名閣僚不變，包括“大管家”藤村以及外務相玄葉光一郎、財務相安住淳。

　　前首相鳩山由紀夫執政時任外務大臣的岡田重新入閣，出任新設副首相一職，兼任社會保障與稅制一體化改革擔當大臣和行政改革擔當大臣。

　　原行政改革擔當大臣、國會唯一的華裔女議員蓮舫卸任。她沒有流露沮喪之意：“今後我會作為一名普通議員繼續支持（野田內閣）……做好該做的事情。”

　　為尋求與控制參議院的在野黨合作，野田撤換上月因失言而遭參院問責的防衛大臣一川保夫、消費者行政擔當大臣兼國家公安委員長山岡賢次。

　　田中接替一川，原國土交通副大臣松原仁接替山岡。

　　民主黨參院幹事長、菅直人內閣中任法務副大臣的小川敏夫接替法務大臣平岡秀夫，民主黨國會對策委員會委員長平野博文接替中川正春出任文部科學大臣。

　　另外，民主黨國會對策委員會副委員長城島光力“轉正”，接替平野留下的職位。

　　旨在推動增稅

　　■目的

　　這是野田去年9月上任以來首次改組內閣。最近兩個月，野田內閣民意支持率因消費稅率提高方案引發爭議等因素持續走低。

　　“從全球視角看，經常撤換閣僚讓人有理由説日本政治不穩定，”財務大臣安住淳在改組名單公佈前説，“然而，為在朝野政黨之間營造共識，我們需要制訂一些規則。我們必須強化我們的組織，努力在肯定會是困難的一屆國會中通過稅率提高方案。”

　　內閣官房長官藤村修在新聞發佈會上説，改組內閣旨在強化政府應對稅制和社保改革的能力，這一改革是“無法逃避的關鍵挑戰”。

　　野田希望“政策通”岡田幫助他處理朝野協商這項棘手的工作。岡田先前任民主黨行政改革調查會會長，而行政改革是稅改，尤其是增稅的前提。

　　黨內不和或加劇

　　■觀察

　　民主黨內存在“反小澤派”和“親小澤派”兩大陣營。而巧合的是，野田此次更換的一川保夫和山岡賢次都是“親小澤派”，而重用的岡田則是“反小澤派”的重量級人物。分析人士指出，此次改組內閣或許會激起“親小澤派”的不滿，進而再次引發民主黨內不和。

　　野田去年組建新內閣和民主黨新領導班子時力求保持黨內和諧，起用“親小澤派”的一川保夫和山岡賢次為大臣，任用“親小澤派”的輿石東為民主黨幹事長，為前任菅直人推行的“擺脫小澤路線”畫上了句號。此舉受到民主黨前幹事長小澤一郎的好評，也暫時化解了黨內矛盾。而此番的去“親小澤派”、用“反小澤派”舉動勢必會再次引發民主黨黨內矛盾。

　　值得一提的是，岡田任民主黨幹事長時，決定對因涉嫌違反《政治資金規正法》共謀罪而遭到強行起訴的小澤給予暫停黨員資格處分。因此，當11日傳出岡田將出任副首相的風聲時，“親小澤派”立即表態説，起用岡田只會加劇黨內的裂痕。

　　其實在此之前，民主黨內已經因野田力主的提高消費稅率問題出現了不和的聲音。2011年12月，9名民主黨眾議員因反對提高消費稅率退黨，並組建了新黨“紐帶”。他們表示，野田政權謀求提高消費稅率，違反了民主黨2009年眾議院選舉時的競選綱領。

　　難獲在野黨支持

　　野田趕在24日通常國會召開前改組內閣，一個重要目的是為朝野政黨協商消費稅增稅問題創造良好環境。不過日本媒體指出，野田恐怕難以如願。

　　在野黨一直拒絕與政府和民主黨協商這一問題。公明黨代表（黨首）山口那津男在野田公佈新內閣後稱，改革草案沒有描繪出社會保障的全貌，現階段不支持朝野政黨協商此事。而自民黨總裁谷垣禎一此前態度堅決地表示，民主黨2009年眾議院選舉時的競選綱領未提提高消費稅率問題，時任代表鳩山由紀夫多次表示不增稅，民主黨政權沒有資格提這個問題，如果不再次問信於民，就不能進行增稅。

　　由此可見，野田苦心改組內閣，最終能否達到他要達到的目的還在兩可。

　　■人物

　　前任行政改革擔當大臣 蓮舫

　　卸任前陷婚外戀醜聞

　　在新內閣中，原行政改革擔當大臣華裔女子蓮舫卸任。日本媒體11日曾報道，蓮舫或將被免職，而導致此後果的最大原因是她的婚外戀。

　　現年44歲的蓮舫是日本國會中唯一一位華裔議員，她的父親來自中國台灣，本姓謝，母親是日本人。蓮舫出生在東京，高中時候加入日本籍，少女時代曾做過雜誌封面女郎。大學畢業後，她成為電視臺的新聞主播，後辭職到北京大學漢語中心留學。從北京回日本後，憑藉極高的知名度和出色的口才，蓮舫當選為參議院議員。在菅直人內閣中，蓮舫開始擔任行政改革擔當大臣，並在野田內閣中繼續留任。

　　她的丈夫村田是日本人，出生於長崎縣，畢業于早稻田大學。因為擔任蓮舫出演的電視節目的劇本寫作人，與蓮舫相識。婚後與其育有一對雙胞胎女兒。他目前擔任早稻田大學講師。

　　去年11月，日本媒體曝光蓮舫與一名不動産公司社長搞婚外戀，且她的婚外戀對象曾有過因吸毒被捕的經歷。蓮舫承認與這位社長有交往，但是否認婚外戀。

　　新任副首相 岡田克也

　　“增稅司令官”拒收禮

　　岡田現年58歲，經濟産業省公務員出身，曾任民主黨黨首、幹事長和外務大臣。他神情嚴肅，堅持原則，有些時候不近人情，人送綽號“原教旨主義者”。

　　民主黨內部派系分明，作為重量級人物，岡田卻沒有自己的派系，經常婉拒喝酒邀請，有點“獨狼”味道。不過，他去年8月在黨首選舉中支持野田。

　　岡田同樣以拒絕收受支持者禮物著稱，鮮花和巧克力也不行，獲稱“清廉先生”。

　　他的另一個外號是“政策通”。野田之所以安排岡田在朝野協商中充當“司令官”，是因為他與在野黨私人關係較好，以爭取在野黨佔據多數的國會參議院同意提高消費稅稅率。為重建財政和去年“311”地震災後重建，野田有意3月向國會提交增稅議案，打算2014年4月把消費稅率從現行5%提高至8%，2015年10月提高至10%。

　　世界主要經濟體中，日本消費稅率在最低之列，但提高稅率依然是燙手山芋。上一次提高在1997年，一些人歸咎為衰退和長期通貨緊縮的誘因。

　　野田的方案引發爭議，內閣所獲民意支持率下滑。他的前任菅直人2010年6月上任後提議研究提高消費稅率，民主黨次月輸掉參院選舉，形成與在野黨分別掌控眾參兩院的“扭曲國會”。

　　新任防衛大臣 田中直紀

　　入贅名門卻是生面孔

　　田中71歲，3次當選參議員，曾任外務省政務次官、農林水産副大臣。提起他，日本媒體常貼上兩個“標簽”：田中角榮的女婿、前外相田中真紀子的丈夫。田中角榮1972年任首相，實現中日邦交正常化。田中真紀子在小泉純一郎執政時短暫出任外相。

　　田中是東京本地人，慶應大學畢業，入贅田中家族，繼承田中角榮在新潟縣的“根據地”，1983年正式步入政壇。2008年脫離當時執政的自由民主黨後，田中一度保持獨立議員身份，2009年眾議院選舉前與妻子一同加入民主黨。

　　田中曾任參院外交防衛委員會委員長，卻非防務政策方面的專家。前任防衛大臣一川保夫出身農林專業，自嘲“安保外行”。野田先前暗示將起用“有經驗”的議員接替一川。最終選擇令不少人頗感意外。

　　“田中真紀子的丈夫？”沖繩縣知事仲井真弘多13日接受媒體採訪時不禁面露驚訝之色，“他現在是民主黨成員？我根本不認識他，所以無法談看法。”一些沖繩縣官員不解“為什麼又是一張生面孔”，質疑野田政府解決普天間基地搬遷問題是否認真。田中當天在首相官邸接受採訪時説，“環境非常艱難，我將盡全力推動”解決這一問題。