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破解“政策截留”與潛規則

發佈時間:2012年01月15日 08:08 | 進入復興論壇 | 來源:湖南日報 | 手機看視頻


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  【觀點】“行政自由裁量權過大是經濟環境不優和産生腐敗的重要根源之一,需要給權力‘上鎖’。”

  【背景】近年來,我省在規範行政裁量權方面取得了可喜的進步,但選擇性執行政策現象仍比較嚴重,政策截留問題突出。一般情況是,執行收費政策比較積極且盡可能往高標準靠,執行優惠政策就比較消極且盡可能往低標準靠。

  【建議】中國農工民主黨湖南省委員會建議,建立統一的政府公共政策發佈、諮詢、交流、投訴平臺,讓企業與公民都能即時進行查詢、諮詢與監督,以提高政策的透明度。行政管理部門要與市場仲介機構及相關的企事業單位完全脫鉤,對於明脫暗不脫的,要追究主要領導責任,對於性質嚴重的按貪污受賄追究主要責任人的法律責任。對壟斷部門的收費及定價進行論證與聽證,將相關工程的設計、材料、設備、定價、施工和驗收分開,不能由一家壟斷,特別是施工與驗收必須分開。儘快出臺並實施行政問責辦法,強力推進行政問責的制度化,加重對破壞經濟社會發展環境行為的懲罰,強化法律、紀律、組織三重懲罰力度。強化人大、政協的監督作用,進一步推廣人大、政協對各行政管理部門的評議活動,評議的結果要在一定的範圍內公開,並有權對相關部門提出質詢及改進要求。

熱詞:

  • 施工與驗收
  • 政協
  • 人大
  • 潛規則
  • 行政自由裁量權
  • 我省
  • 中國農工民主黨
  • 行政裁量權
  • 環境行為
  • 問責