記者　張春曉　報道

　　本報濟南1月12日訊　突發事件頻發,越來越考驗政府的應急能力。記者從省政府法制辦獲悉,我省擬出臺《山東省突發事件應對條例》,今天該條例草案開始公開徵集意見。草案規定,縣級以上人民政府應當按照有關規定建立突發事件信息公開制度,完善信息發佈和新聞發言人制度,建立健全重大突發事件新聞報道快速反應機制和輿情收集、分析機制,加強對信息發佈、新聞報道工作的組織協調和管理。

　　本條例所稱突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。按照社會危害程度、影響範圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　草案規定,縣級以上人民政府是本行政區域內突發事件應對工作的行政領導機關,設立突發事件應急指揮機構,統一領導、綜合協調本行政區域內的突發事件應對工作。上級人民政府對下級人民政府應急管理工作進行指導,必要時可以派出工作組。

　　縣級以上人民政府應當制定城市疏散避難場所建設規劃,將城鎮各類廣場、綠地、體育場、學校、公園、人防工程以及人口疏散地域、疏散基地等適宜場所,確定為應急疏散避難場所,制定應急疏散安置方案,組織演練,並應當通過新聞媒體、手機短信等方式公示應急疏散避難場所的具體位置。

　　草案要求,交通運輸企業應當制定具體應急預案,為公共交通工具配備報警裝置和應急照明設備、消防器材、應急避險和破拆工具等應急救援設備,註明其使用方法,並確保正常使用。

　　縣級人民政府應當建立突發事件信息報告員制度,可以聘請新聞媒體記者,社區居民委員會、村民委員會工作人員,派出所民警,社區(鄉鎮)衛生院職工,企業安全員,學校教職工等擔任突發事件信息報告員。

　　縣級以上人民政府應當按照國家有關規定,制定扶持受突發事件影響地區或者行業的優惠政策,依法給予費稅減免、貼息貸款、財政轉移支付等扶持以及物資、人力、技術支持,並動員社會力量開展慈善捐贈活動。對恢復重建中需要辦理行政審批手續的事項,有審批權的人民政府及其有關部門應當按照方便群眾、簡化手續、提高效率的原則,依法及時辦理。