獨子在德國10年很少歸來，90歲高齡獨居老人説起兒子淚光閃閃；82歲空巢老人猝死家中，直到外地親戚來探望才發現……聽到這些，讓人唏噓不已！

　　截至2010年年底，全省60歲以上老人有789萬，其中，杭州市的老年人口已達116.88萬。

　　一邊社會老齡化日益加重，一邊是公辦養老機構“一床難求”，民辦養老機構發展困難重重，無法滿足廣大老人的需求。就杭州市而言，到去年為止，平均每百名老人擁有的床位只有2.74張，供需矛盾非常突出。

　　省政協委員、致公黨寧波市委會副主委張穎，提交了一份《關於加快發展我省民辦養老機構的建議》。

　　82歲獨居老人

　　猝死多日無人知

　　1月8日，盧女士從外地來杭探望82歲高齡的表舅。進屋後，發現表舅靜靜躺在床上，已經沒了呼吸。杭州市東新派出所民警説，老人住在沁園社區，去世已有兩天時間，警方排除他殺可能。

　　年紀大的人對氣候不敏感，體溫調節能力差，陰冷的冬天是老年人猝死的一個很大誘因。如果盧女士的表舅有家人同住，囑咐老人及時添衣、適時開空調，他不至於孤零零地走了。

　　而同一天，義工“雷迪牛牛”一行去看望了一位90歲高齡的老人，他的老伴也已80多歲。老兩口相依為命多年，獨子去了德國，10年間回家次數寥寥可數。

　　雖然老人家的生活條件還不錯，但內心十分空虛孤獨，一提及兒子就淚水漣漣。“雷迪牛牛”呼籲，家有老人的子女，不管身處何方、不管工作多忙，要常回家看看。

　　加快發展民辦養老機構

　　據預測，到2020年，浙江的老年人口將達到1029萬人，佔總人口的五分之一。構建多層次的養老服務體系是即將邁進老齡社會這一客觀現實的必然需要，民辦養老機構是養老服務事業的重要組成部分，是解決當前老年人口日益增多，獨生子女家庭普遍化情況的有效途徑。

　　在《關於全面推進居家養老服務工作的意見》、《浙江省人民政府關於加快推進養老服務體系建設的意見》和《浙江省民辦養老服務機構省級專項補助資金使用管理辦法》等一批國家、地方政策的鼓勵下，浙江省民辦養老機構發展較快，一定程度上彌補了公辦養老機構數量上的不足，幫助政府分擔了一部分社會養老保障職能，但也存在不少問題。

　　在張穎的建議裏，她分析了民辦養老機構的現狀：相關法律法規亟待完善、優惠政策難以落實到位、缺乏平等的發展環境、融資渠道不暢這幾個問題。

　　她建議，健全相關法律法規，加大政策扶持力度，加強養老機構的規劃，營造良好的發展機制，其中“應該將養老機構的佈局規劃像幼兒園、學校建設一樣，納入小區建設配套規劃，在一定人口分佈的區域內，都配套建有一定規模的養老機構。”

　　杭州市民政局相關負責人説，這些問題具有一定的普遍性，“這些建議民政部門都在努力，就杭州而言，在2011年就已經出臺了養老機構的佈局規劃，未來的養老模式，還是以社區養老為主，今年社區居家養老的基礎設施將繼續增加，這些都具有一定的借鑒意義。”