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食品安全關係到百姓安危，市人大代表、市工商局局長黃波表示，我市在全國率先推行了食品安全責任“連坐制”。
黃波透露，目前食品安全責任“連坐制”的制度設計已完成，並提交市政府法制辦審查。預計今年將提交市政府常務會審議通過，作為政府規章實施。
以“連坐制”治理食品安全亂象
黃波介紹，“連坐制”分為主體連坐、同源連坐、區域和行業“連坐”三大類型，是借鑒歐美、在全國率先建立的系統性防範食品安全的制度。
在該制度下，一旦發現食品出現安全問題，將採取責令召回、停止銷售、禁止進入本市銷售等控制性措施。同時，在制度設計上，也有柔性條款，在啟動“連坐制”時，凡能提供證據表明提供食物是安全的經營者，將被免於處理。
黃波強調，對啟動“連坐制”有嚴格限制，凡是能按照個案依法處理的，不啟動“連坐制”。我市查處沃爾瑪超市銷售過期板鴨和假冒“綠色豬肉”案，即啟用了“連坐制”，責令沃爾瑪在渝13家門店全部停業。
綜合執法整合執法力量
黃波表示，之所以能查獲類似沃爾瑪的案件，是因為我市的“綜合執法”探索。目前，市工商局成立了經濟檢查執法局，形成了擁有2000多人專業人員的執法機構。
“以前執法力量過於分散，像沃爾瑪之類的案件，根本無法查處。”黃波説，自開展綜合執法以來，市工商局將收集情報、立案處理、具體執法合二為一，敢於“亮劍”，才取得了目前的成果。
目前，市工商局建立健全了包含311項內容的行政處罰裁量基準，通過強化事前指引、事中控制、事後監督，有效規範了基層執法行為。工商系統行政處罰案件質量較高，優良率達95%以上，被評為全國法制宣傳教育先進集體和全市依法行政先進單位。
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