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北京有望今年出臺居住證取代暫住證並搭載磁卡

發佈時間:2012年01月14日 17:28 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  昨晚,副市長劉敬民在“兩會”政務諮詢會上表示,北京市應該能在2012年出臺居住證,目前正處在調研階段。

  隨國家政策出臺

  去年北京市兩會上,就有代表、委員提出,取消暫住證,給那些為北京經濟發展做出貢獻,並已在京“安營紮寨”的外來人口提供更多服務。今年,關於居住證的問題又成為諮詢熱點,劉敬民表示,北京的居住證目前正在調研,今年會隨著國家的居住證政策出臺。“肯定會加入北京特色,但基本上要與國家的保持一致。”劉敬民表示。

  此前,市流動人口和出租房屋管理委員會辦公室曾表示,相關部門已經開展了關於北京實施居住證制度的調研工作。將借鑒廣東、浙江等地經驗做法,進一步加強和改善流動人口服務管理工作、提升社會建設和城市管理工作水平提供制度保證。

  居住證將普遍實行

  對於北京的居住證是否會按照居民擁有住宅為指標確定申領範圍,劉敬民表示,具體的申領辦法,還需要根據調研結果確定,因為居住證申領範圍的問題比較複雜,所以調研的內容包括年齡結構,人口數量,從事職業,在京具體有什麼困難,目前暫住的情況等。

  他表示,居住證的出臺,一定與目前的暫住證有區別,居住證是為了更好地管理和服務,跟暫住證不一樣的地方,在於居住證會普遍實行,暫住證主要是務工人員。另外,在北京享受的資源、公共服務等方面也會有不同。“北京的居住證應該在2012年出臺,但還會有個不斷完善的過程。”

  北京市公安局人口管理總隊有關負責人也表示,有關部門還在前期調研居住證,人口總隊負責居住證的卡體設計。據透露,居住證的樣子將類似于身份證,將把個人的基本信息錄入,此外,還會考慮搭載磁卡,便於實現一些社會服務功能。

  暫住證到居住證制度歷程

  ●1986年1月1日

  北京開始實施暫住證制度

  ●1995年7月15日

  北京規定,外來人員未取得暫住證,不予辦理營業執照等

  ●2005年3月25日

  暫住證不再成為外地人在北京經商務工的“通行證”,但在北京居住要辦理暫住證的規定,並沒有廢止

  ●2009年12月2日

  北京市綜治辦副主任苗林透露,2010年起將啟動推廣帶有信息、服務功能的居住證

  ●2011年1月

  北京市有關部門稱將逐步實行居住證制度,引導有穩定就業居住的流動人口辦理居住證。流動人口辦理居住證後,有望根據居住年限、社會保險參保年限以及納稅情況等,享受階梯式公共服務。記者邢世偉

  北京市居住證

  實施時間:預計2012年

  進展情況:調研中,包括外來人口年齡結構、數量、職業等

  覆蓋範圍:將普遍實行,而非專門針對外來務工人員

  外觀內涵:類似身份證,將把個人的基本信息錄入

  制證設計:市公安局人口管理總隊

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