東方網記者陳潔1月12日發自現場報道：去年年末，在物流和物聯網領域首個由上海港領銜制定的集裝箱國際標準在日內瓦頒布。這是在物流、物聯網領域第一個由中國專家發起、起草和主導的國際標準，也是中國擁有自主知識産權創新成果最終上升為國際標準的成功探索。今天，這一標準的制定人包起帆在政協大會發言上呼籲，把開展上海港新港區選址及其建設機制的研究列入2012年市府工作計劃，組織科研院所、大專院校和相關部門開展這方面工作的研究，為上海國際航運中心的建設增翅添翼。

　　上海港自然約束日益顯現

　　上海國際航運中心建設目前正在緊鑼密鼓地進行。今年上海港貨物吞吐量繼續位居世界第一，集裝箱吞吐量突破3170萬標準箱，已逐步拉大了與傳統的港口競爭對手，如新加坡、香港、釜山、高雄的差距。

　　但從發展的角度來看，上海國際航運中心建設並不是高枕無憂。隨著經濟的發展對港口需求的增加、周邊港口的日益崛起、1.8萬箱超大型集裝箱船舶及40萬噸超大型散貨船的問世，上海港自身的自然條件約束日益顯現，尤其是發展的空間幾乎枯竭，上海港正面臨著空前的挑戰。

　　包起帆認為，從靜止的觀念來看長江口和杭州灣，上海地區很難找到完整的深水岸線及近岸土地。目前上海港集裝箱碼頭和散雜貨碼頭的能力已趨飽和。上海港目前缺乏-20m及以上的超深水航道，難以適應現代航運業船舶的大型化發展的要求和趨勢。“謀劃擴展新的岸線，建設新的港區應該擺上議事日程”，包起帆呼籲。

　　橫沙建港盤活臨港工業

　　包起帆在大會發言上推薦，橫沙島處於長興島下游，長江口深水航道北側，長江口深水航道的疏浚為成陸創造了條件，源源不斷的泥沙將變廢為寶。特別是長江隧道和崇啟大橋的建成，形成了蘇北與上海聯接的大通道，為橫沙建港創造了交通便利，提供了貨源，使之扼在長江之口，為整個長江流域的現代物流服務創造了條件，更有可能為上海新的臨港工業開闢新路。

　　由於歷史形成的長江口水域多方管理的現狀，包起帆認為創新驅動、轉型發展是上海經濟發展的源動力，在統一規劃的前提下，在橫沙新港開展疏浚、促淤、造陸、建港、設立臨港工業區的五位一體建設十分必要，有必要組織力量分析國內外陸域港島建設機制的優劣，從經濟統籌學角度研究港區建設的新機制，從而為上海新一輪的經濟發展提供支撐。