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目錄的擴容,權益保障的進步

發佈時間:2012年01月14日 07:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  備受關注的《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》(以下簡稱防治法)日前經全國人大常委會通過並開始實施。“2011版防治法的突破比較多,其中最為關鍵的一環就是對職業病定義的修改,並將隨之帶來職業病目錄的‘擴容’。諸如過勞死,長期視頻作業導致的眼部損傷,職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病都有望納入職業病目錄。”職業病防治法主要起草人之一、廣東省職業病防治院院長黃漢林介紹。(見1月10日《成都日報》)

  職業病目錄擴容,長期視頻作業導致的眼部損傷,職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病都有望納入職業病目錄。這是眾望所歸,其釋放的積極信號有兩個,一是便於勞動者維權。屏幕臉、鼠標手、電腦椎等疾病,是現代工作特有的疾病,對於這些新型疾病,職業病目錄應該與時俱進,只有不斷擴容,勞動者的權益才更有保障。這些疾病一天不納入職業病目錄,勞動者就只能獨自承受苦痛,無奈地承擔醫療費用等等。二是有利於全社會一起預防新型職業病。這些病納入職業病目錄,表明國家相關部門已經意識到患病的群體比較龐大,造成的危害比較嚴重,為此,需要嚴加防範。

  當然,還應看到,即便這些新型職業病納入職業病目錄,還需明確兩點:一是如何認定?有網友稱,有的白領玩遊戲玩成了鼠標手,難道也認定為職業病嗎?此觀點確有一定的代表性,但更應看到,對多數白領來説,玩遊戲畢竟是少數時間,不能因為其曾經玩了遊戲就否定其鼠標手不是職業病。二是誰來埋單?如果是企業,企業不願意或無法承受怎麼辦?

  鼠標手、電腦椎納入職業病目錄不是終點。隨著社會不斷發展以及工作環境不斷改變,還可能出現新的職業病,這就需要職能部門未雨綢繆,提前應對。據介紹,對於新型職業病,國外有不少經驗值得借鑒。如日本職業病名單上有九大類病症,每一類中均有一條開放性條款,提出只要符合有關規定,屬於該大類但未明確入列名單的疾病,也可按職業病對待。當前中國《職業病目錄》中,塵肺、職業性放射性疾病、職業中毒和職業性皮膚病四類疾病項下也有開放性條款,但仍顯不足。因而不妨多設置一些開放性條款,唯此,才更能保障勞動者權益。

  此外,也要提醒勞動者重視職業病的預防。不少人感嘆:年輕時,我們用健康換金錢;年老時,我們用金錢換健康。這種狀況是該改變了。不斷健全法律制度,讓每個勞動者都能有尊嚴、有保障地勞動,這是遏制職業病高發的必由之途。

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