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羽人三:如何避免職業病“擴容”成畫餅

發佈時間:2012年01月13日 17:08 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  關鍵詞:職業病 鼠標手 職業病擴容 [提要]對於職業病“擴容”,企業違反條例的成本也要配套“升級”,形成有效震懾,並通過降低維權成本和..

  作者:羽人三

  日前,備受關注的《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》經全國人大常委會通過並開始實施。據介紹,2011版防治法的突破比較多,其中最為關鍵的一環就是對職業病定義的修改和“擴容”。諸如職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病都有望納入職業病目錄。(1月10日成都日報)

  從病因上説,直接接觸粉塵、放射性、有毒藥害物質可以導致職業病,而其他非物質接觸類因素也有此可能。因此,將過勞死,長期視頻作業導致的眼部損傷,職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病納入職業病目錄,不僅是制度的健全和“與國際接軌”,更是對員工權益保護的進一步擴大化和公平化,具有十分重要的進步意義。

  然而,欣喜之餘不免有些擔憂。一是此次職業病“擴容”能否帶給我們期待的效果?在執行中會不會大打折扣,成為遙不可及的“畫餅”?這絕非杞人憂天。因為在當前的現實語境下,對於職業病防治而言,企業不履行自身職責、鑒定機構權力壟斷、鑒定程序非常複雜、賠償問題很難兌現等現實問題早就凸顯在我們眼前,成為員工維權的攔路虎。

  一個最不堪回首的實例是河南省新密市工人張海超“開胸驗肺”。2009年6月,在鄭州振東耐磨材料有限公司工作3年多的張海超,被多家醫院診斷為塵肺,但企業拒絕為其提供相關資料,為尋求真相,這位28歲的年輕人只好跑到鄭大一附院“開胸驗肺”,以此悲壯之舉揭穿了謊言。而在手術前,醫生便對他坦承,“憑胸片,肉眼就能看出你是塵肺”。

  二是職業病“擴容”後能否成為員工維權的利器?比如加班費,儘管有《勞動法》、《工資支付暫行規定》等相關法律法規明文規定,職能部門節前重申,但事實上拿到者少之又少,因為一方面勞動者害怕失去就業機會,加之取證困難,只好選擇逆來順受敢怒不敢言;另一方面企業方的違法成本過低,通常情況下,即使追究起來,也只需補發加班費。

  因此,職業病“擴容”能否好事辦好,才是問題的真正所在。其一,相關方面應儘快完善職業病防治的整個鏈條,確保權利保障到位,積極預防有效,疾病診斷和救治更加便捷等;其二,對於職業病“擴容”,企業違反條例的成本也要配套“升級”,形成有效震懾,並通過降低維權成本和暢通維權路徑,讓勞動者敢於站出來維護自身合法權益。

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