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防風險監管加碼 存款保險制或從小銀行試點

發佈時間:2012年01月14日 07:08 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報 | 手機看視頻


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  在金融工作會議召開後,市場翹首以盼新一輪金融體制改革。央行在2012年工作會議上提出,要進一步做好建立存款保險制度的準備工作,央行行長周小川也透露存款保險制度將擇機推出。11日,央行研究局人士向《經濟參考報》記者透露,“一旦該制度出臺,或許會先在一部分小型商業銀行、城商行等金融機構試行。”這位人士説,存款保險制度實際上是一種投資者保護機制,可以被看做金融機構放開市場準入以及放開利率管制的基礎之一。

  此舉被市場解讀為推動利率市場化的前奏,也被不少分析人士看做是為防風險的監管加碼。

  醞釀了十年的存款保險制度之所以難敲定,主要是因為在商業銀行間一直存在較大爭議。多數接受《經濟參考報》採訪的分析人士認為,對於大型商業銀行本身而言,其信用等級較高,財務狀況相對穩定,在現有的中國銀行業體制下,基本不會發生經營危機或面臨破産倒閉的情況。因此,就算要實施該制度應該也不會“一刀切”。

  “當前的監管本身就非常嚴格,加入該制度後無非是對銀行業在監管上進一步加碼。”一位大型商業銀行研究部人士對《經濟參考報》記者分析稱,“實際上,引入該制度還有一個重要意義就是,為允許經營狀況惡化的銀行金融機構破産做準備,當危機發生時,投資者的利益能受到保護。”從國際上看,不少利率市場化國家存款保險是強制性的。

  我國銀行業息差水平一直較為穩定,盈利模式決定了其利潤主要來源於息差收入。就16家上市銀行2011年前三季度業績分析可見,工、農、中、建、交五大行凈息差收入佔總營收近76%,而股份制商業銀行凈息差總收入佔總營收比例則超過90%。      (下轉第二版)

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