姜潮。記者 吳懷宇 攝

　　“在政府舉辦的的城鄉基層醫療衛生機構全部實行國家基本藥物‘零差率’銷售的基礎上，今年起進一步探索在進行公立醫院試點改革的縣級醫院也推行基本藥物制。”昨日，省政協委員、省衛生廳廳長姜潮對本報記者如是説。

　　姜潮表示，醫改的核心是解決醫藥貴、看病難的問題，除了推動509種基本藥物制度覆蓋醫院的廣度外，還要進一步研究公立醫院支付制度改革。

　　姜潮説，遼寧省在公立醫院改革的主要特點，是尋求有限醫療資源發揮最大作用，讓城市大醫院的優質醫療資源下沉，向基層輸出臨床技術、管理，使基層特別是農村群眾得到與城市同質的醫療服務，促進醫療公平。

　　在此背景下，以中國醫科大學、大連醫學院附屬醫院為龍頭的醫療集團、網絡醫院聯盟形成，目前已覆蓋了100個縣區醫院，其中44個縣醫院全覆蓋。以技術為紐帶的網絡系統，使縣醫院的服務能力提高。此外，對44個縣醫院平均投資2000萬元進行基礎建設，大大改善了縣級醫院的醫療條件。“我們的策略就是把縣級醫院建好，進而把八九成患者留住，這樣百姓看病費用降低，路途減少，掛號難也沒有了，進而把百姓看病難、看病貴的問題解決好。 ”姜潮説。

　　姜潮表示，醫療資源下沉，使部分縣級醫院醫療水平得到大幅提升，從對一些縣級醫院的評估來看，部分縣級醫院已達到三級水平，過去縣級醫院進三甲醫院尚無先例。這在使基層患者受益的同時，基層醫院的發展又留住了高端人才。

　　在基本藥物制度試點過程中，姜潮認為，擴大試點和覆蓋範圍是今年公立醫院改革的一大關鍵。目前，遼寧省已對政府舉辦城鄉基層醫療衛生機構實行基本藥物“零差率”全覆蓋，但這尚且不夠，因而今年將對包括非政府舉辦的醫療機構、村醫，以及部分公立醫院改革的縣醫院，推進基本藥物制度覆蓋。

　　姜潮説：“考慮從今年起，從縣醫院開始，直至2015年前，達到縣級醫院以上醫院切斷以藥補醫的模式。 ”

　　對於居民認為藥品價格普遍定價偏高的問題，姜潮認為，國家基本藥物採取國家定價的模式，也值得研究和探討。 主任記者 胡海林