隨著2012年的到來，歐盟一直醞釀並受到全球反對的碳排放交易體系（ETS），正式進入了實施階段。儘管收費還未啟動，但一些歐美航企，已經開始以此名義上調票價。

　　歐洲最大的廉價航空公司瑞安航空（Ryan air Limited）昨天宣佈，自下周起公司的每張機票將收取25歐分的費用，以抵消ETS帶來的成本增加。瑞安航空估計，2012年ETS的實施將會給公司帶來1800萬至2000萬歐元的成本。

　　而在此之前，美國最大的幾家航空公司達美航空公司（Delta Air Lines Inc.）、美國航空（AA）及合眾國航空（US）也宣佈，從1月2日起由美國飛往歐洲的單程航班將加收3美元的附加費。漢莎航空、國泰航空和新加坡航空也表示有提價的可能。

　　根據歐盟的ETS計劃，自2012年1月1日起，所有在歐盟境內機場起降的航班，全程排放的二氧化碳都將納入歐洲排放交易體系，今年飛往歐洲的航企都要遞交碳排放的監測數據，2013年3月開始根據監測數據和相應的配額減免進行收費。

　　根據國際航協發佈的最新報告，如果ETS實施，預計2012年初始徵收碳排放稅成本為9億歐元，2020年將上漲到28億歐元，而航企上升的成本很有可能通過漲價轉嫁給消費者。

　　目前，我國的國營、私營及港澳共33家航空公司也已經被納入了歐盟ETS的名單，中國航空運輸協會秘書長魏振中曾預計，2012年ETS給中國航空公司增加的成本將為8億元，到2020年時則將迅速增至30億元。

　　不過，目前國內航空公司尚未有對飛往歐洲的航線提價的計劃，並在等待政府層面統一的應對方案出臺。民航局、發改委、財政部等有關部委也在聯合研究相應對策及可能的反制措施。

　　“我們目前建議國內的航空公司執行‘三不’策略，即不參加歐盟碳市場交易、不向歐盟管理成員國提交監測計劃、不與歐盟談判優惠條件，同時，我們也隨時根據形勢保留起訴歐盟ETS的權利。”中國航空運輸協會副秘書長柴海波昨天接受《第一財經日報》記者採訪時指出。

　　民生證券分析師張琢也在其最新報告中指出，國內航空企業應該不會採取通過提價方式轉移成本，我國將極有可能採取反制裁措施，效倣歐盟向歐盟航空業收取碳排放稅，並且減少歐洲飛機訂單。

　　而國際航協理事長兼首席執行官湯彥麟（Tony Tyler）也指出，由於在全球範圍內遭到多個國家的反對，歐盟ETS能否順利實施，仍取決於非歐盟國家是否能從法律和政治上接受這一計劃。