半個月前，在南京舉辦的中國最幸福城市評選頒獎儀式上，雲陽縣與全國為數不多的幾個縣級城市一起，被授予“中國最具幸福感城市”稱號，成為全市唯一獲此殊榮的縣級城市。

　　地處庫區，經濟不算發達，但這裡的老百姓生活舒適愜意，幸福感很強。雲陽是如何做到的？昨日，市人大代表、雲陽縣縣委書記李洪義詳解了雲陽的“幸福密碼”——以民生為主線，打造良好的城市環境和工農業體系，不斷豐富大家的精神生活，真正做到促民富、解民憂、促民悅。

　　促民富：

　　搭建四大平臺唱好共富大戲

　　在中央、重慶市政策的指引下，雲陽搭建了“政策扶持、農業産業化、創業帶動就業、新型工業”四大平臺，為群眾築起更加寬廣的“縮差共富大舞臺”。

　　“第一産業要發展，第三産業對人員的吸納作用不能忽略，鼓勵群眾創業、為群眾提供好的創業條件是我們正在做的。”李洪義説，微企蓬勃發展是雲陽縣推動就業的一大舉措。因為一個人創業，能夠解決至少幾個人的就業問題。所以雲陽鼓勵群眾發展微型企業，並提供方便。

　　通過群眾創業，目前相應産生大量的就業崗位，有效加快了群眾實現“共富”的步伐。從去年9月以來，全縣已培育發展各類微企1051家，解決了7388人就業。

　　解民憂：

　　暢通民“聲”渠道

　　工作幹得好不好，自己評價不行，得讓老百姓評價。李洪義説，“不管好聽的，不好聽的，你都得聽，有則改之無則加勉！”

　　為暢“聽”民意，雲陽專門開通了“行風熱線”和“民生面對面”大下訪活動。不光聽，而且還要及時解決聽到的問題。

　　“老百姓反映事情，在我們看來是小事，但對老百姓來説卻是大事。”李洪義説，要通過解決老百姓生活中的小事，實現老百姓對城市的歸宿感，提升幸福感。比如老百姓反映城市上廁所不方便，我們就實行全城公廁免費；反映廣場跳舞鍛鍊沒有音響，我們就出資為全城所有廣場安裝音響等等。

　　去年，縣領導班子、政府職能部門和鄉鎮（街道）負責人走進基層，面向群眾舉辦“民生面對面”活動就達500多場次。每次發佈會後，群眾對政府工作打分的滿意度都在95%以上。

　　促民悅：

　　將縣城打造成國家級4A景區

　　“一座城市就像是一個大家園，環境的好壞直接關係著百姓的生活質量和幸福程度。與一些地區相比，雲陽現在不是最發達的，但一定是最宜居的，要讓居民感到自己生活在最幸福的城市。”李洪義稱，雲陽把縣城當作景區、廣場當作客廳、公園當作景點、小區當作精品打造，不斷完善城市功能，提高城市品位，改善人居條件。

　　山中有城，城中見山，水繞城中過，這是雲陽環境的天然宜居優勢。李洪義透露，目前，雲陽正著手將縣城申報為國家級4A景區。而這，也是開全市之“先河”。

　　為了讓老百姓心情愉悅，雲陽還著力打造“和”文化建設，而這恰是社會管理的創新體現，讓社會和諧幸福。以化解社會矛盾為例，雲陽從基層選聘了8000多名調解員，用“和為貴”的理念調處糾紛。2010年，雲陽社會矛盾化解成功率達到95%，各類糾紛調解成功率達98.6%，一大批信訪積案得到妥善解決。

　　記者 戴娟