東方網1月10日消息：據《東方早報》報道，目前，上海絕大多數一手商品房價格已逐漸越過普通住宅標準線。如果認定是普通住宅，在一手成交市場內僅需繳納1.5%契稅，如果非普通住宅則需繳納3%的契稅，以一套300萬元房子為例，非普通住宅要比普通住宅多繳稅4.5萬元。

　　今年“兩會”期間，市政協委員、上海豪都房地産開發經營有限公司董事長屠海鳴遞交了一份名為《關於調整本市普通住宅認定標準的建議》的提案，建議上海調整普通住宅認定標準，並建立房價監控體系，每年調整一次普通住宅標準。

　　普通住宅需滿足三條件

　　在房價構成中，交易成本的高低，往往能牽動普通市民，特別是剛需購房者的神經。而按照上海現行的契稅政策，住房是否被認定為普通住宅，就意味著購房者是否可以少付數萬元的契稅。

　　“目前本市正在執行的普通住房認定標準是2008年制定的。”屠海鳴在提案中指出，根據市房管局等多部門于2008年10月31日下發的文件，同時滿足三項條件的為可享受優惠政策的普通住房，其中一項條件是“實際成交價格：低於同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落于內環線以內的低於245萬元/套，內環線與外環線之間的低於140萬元/套，外環線以外的低於98萬元/套”。該文件自2008年11月1日起執行。

　　然而，目前上海的住宅成交均價較2008年有較大幅度提高。經過三年連續上漲，目前在內環線以內、內環線和外環線之間符合現行契稅政策要求的普通商品房已難覓蹤跡，外環線以外98萬元/套以下的普通商品房也成為不多見的“個例”。

　　建議每年更新一次標準

　　屠海鳴在提案中指出，隨著城市規劃建設的飛速發展，根據內、中、外的“環”結構來簡單設定普通住宅標準已經過時。

　　“根據上海的實際情況，有必要綜合住房面積、所在區域、竣工年限等因素，確立相應的科學變量系數。”他建議，如對於小戶型及房齡較長的老式住宅，標準系數可適當放寬，而對於面積較大、總價相對較高的高檔住宅，則加以嚴格控制。

　　屠海鳴同時建議，考慮到上海房地産市場的獨特性，普通住房標準每年調整更新一次，以便更加科學合理確定普通住房標準及所對應的稅負，使更多普通購房者從中受益的同時，也可進一步擠壓投資投機型需求的空間。

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