四川新聞網成都1月9日訊(四川新聞網兩會報道組記者 代朗)1月9日，十多位政協委員依次走上省政協十屆四次會議第二次全體會議發言席。保持經濟良好發展態勢、深化“兩化”互動發展、加快推進天府新區建設……委員們在會上積極建言獻策，謀劃鞏固發展“十二五”開局良好勢頭，實現四川今年“開門紅”。

　　“今年，我省經濟面臨投資增長、擴大內需難度加大等挑戰,尋找拉動投資、擴大內需新引擎成為經濟發展的關鍵問題。當前我省工業化城鎮化進入“雙加速”時期，應把加快推進“兩化”互動發展作為拉動投資增長、有效激活需求的重要著力點。”四川省政協科技委員會代表在大會發言時談到四川“兩化”互動發展的問題，第一是工業化進程滯後於全國平均水平，第二是城鎮化進程滯後於全國平均水平，第三是城鎮化進程滯後於工業化進程。

　　“兩化”發展不足、互動不足，在一定程度上限制了四川省發揮投資和消費的聯動效應。四川省政協科技委員會建議首先要抓住“兩化”互動機遇，擴大企業投資需求，一是加大政府投資和政策扶持力度提高企業的投資能力，二是創新招商引資方式加大招商引資力度擴大外來企業投資需求，三是依託“兩化”互動擴大我省服務業投資需求。建議還提出要依託“兩化”互動政策，擴大中小城鎮和農村居民消費需求，具體包括增加城鄉居民收入提升消費能力，以及營造良好的消費環境刺激消費需求。

　　四川省政協科技委員會的建議中特別提到應該發揮天府新區對擴大內需的引領作用。一是加強人才集聚，促進産業集聚，提升新區消費力。首先，按照新區規劃、針對企業需求，建立健全靈活高效的人才培養、引進和使用機制，特別要注重充分調動人才積極性、創造性。其次，人才培養和引進應具有前瞻性，滿足新區建設不同階段的需要。

　　二是制定多元化住房政策，促進天府新區宜居消費。住房乃民生之基，完善的住房體系、良好的居住環境也是新區吸引人才、集聚企業的重要條件。根據發展目標，至2030年，天府新區城鎮人口總數約650萬人，人均住房面積達到35平方米，表明未來20年內將新增住房面積超過1億平方米。今年中央經濟工作會議特別強調加強普通商品房的開發建設。首先，對在新區內就業、創業的人員，積極支持其再購置一套自住性住房，對其免契稅和執行基準貸款利率。其次，支持高級技術、管理人員的“舒適型”居住需求。再次，對於公租房和廉租房建設，政府在增加和確保自身投資的同時，應大力引進社會資金參與，如採用BOT項目融資、建立公租房和廉租房社會融資平臺、發行項目證券等方式。最後，為穩定普通商品房房價、降低居住成本，在土地招拍挂時，可規定投標企業同時將地價和房價作為標的，建立多目標評標標準。通過這些措施確保人才引進後，能留住人才，更好地服務於新區。

　　三是充分重視新區建設過程中的生態保護。將新區建設用地的耕作層土壤剝離，異地保護，用於復耕用土、土壤改良或土壤補充等用途，真正實現保護耕地資源、提高耕地質量、耕地佔補平衡，也為新型城鎮化、新型工業化提供寶貴的土地指標。