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騙套義務教育撥款該當何罪

發佈時間:2012年01月11日 13:20 | 進入復興論壇 | 來源:光明網-光明觀察 | 手機看視頻


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  近日,記者在安徽界首市採訪時發現一個奇怪現象:一些農村學校在校學生人數和上報的統計表上的人數對不上,有的學校在校人數和上報人數能差出一二百人。國家下撥款的總數減去實際學生人數下撥款中間的差額是1063萬元,而這1063萬元大概可以針對學生一萬四五千人,這部分錢被用作富餘資金的結余了。(1月8日《新京報》)

  一個市的一些農村小學總共騙取國家義務教育撥款一千多萬元,在國家教育資金緊張,很多學校校舍、教學設施、活動場所缺乏、陳舊破敝而亟待投入,特別是貧困偏遠地區教育投入嚴重不足的背景下,此事性質之惡劣自不必説。事已至此,説別的都不是最重要的了,最重要的是如何定性,如何處理,何人擔責?

  騙套國家專項資金的問題並不鮮見,由於層層的監管不是很有效,乃至監管失職瀆職幾近常態,預防上似乎沒有更好的辦法,所以才有了“村騙鄉、鄉騙縣、一直騙到國務院”之説。那麼,目前相對有效的辦法就應該是事後懲戒,以嚴厲的問責産生毖後效應。然而,對於騙套國家資金的問責,往往又是軟弱無力的,本來是嚴重違法甚至構成犯罪的惡性問題,每每被以“違規”定性,一個“規”字,離“法”和“罪”差之十萬八千里,也就嚇不住人;與腐敗現象的“前腐後繼”相比,“違規資金”更是“犯了就改,改完再犯”,以至於國家審計署也只能無奈地堅決表示:“你敢屢審屢犯,我就屢犯屢審”,“屢審”不過就是“審”,現在看,“屢審”從來不曾制服“屢犯”。關鍵問題是,與“違規”對應的“嚴肅處理”多是“糾正”、“整改”,而那些以食“違規資金”而肥的人們,無甚風險,甚至決策人物連“名諱”都不可冒犯,那麼今天又來了騙取國家義務教育資金上千萬之事,也就無需大驚小怪;並且地方基層監管不管,多是媒體“代為監管”的情況下,這樣的事還有多少,我看不好説。

  這千萬資金去向何處,是最叫人揪心的。貧困地區孩子沒有午飯吃,嚴寒中沒有棉衣的孩子需要社會“衣加衣”捐助,各地均為校車資金犯難的背景下,這千萬撥款被用於何處,納稅人的感情都傷不起!學校説沒拿到,那就是進了政府的賬或小金庫了?究竟是增加“三公”消費了,還是官員增加補貼、福利?首先必須給社會一個明確的交代;其次,如果用於上述用途,拿什麼補?用地方稅款償還絕不合理也不合法,等於從當地百姓口中奪食。而最值得關注的還是問題的定性:若取之於國用之於民,倒也罷了,説是“違規違紀”,我們服氣;若是騙之於國用之於官,那就是貪污犯罪。最不希望的是,有關方面嚴肅處理的結果又是“遵從”網友們的主意:“臨時工”、“替罪羊”式問責,背後的決策人物全都安然無恙……公信啊,傷不起啊!別讓老百姓“老不信”好不好?

  (來源:光明網-光明觀察)

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