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官二代“吃空餉”是制度的“失守”

發佈時間:2012年01月11日 05:34 | 進入復興論壇 | 來源:南方網 | 手機看視頻


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  報載,山西靜樂縣委書記女兒王燁5年吃空餉10萬元。報道説,王燁2011年7月畢業,當年10月第一次到省疾控中心上班,卻從5年前入讀大學時,就每月領取由財政全額撥付的基礎薪、生活補貼及住房公積金等,5年的學費亦由省疾控中心承擔。(見1月8日的《解放日報》)

  時下,“吃空餉”真是太普遍了。無論是“在編不在崗”,還是“死亡不登出”,或是“虛報工資表”等“吃空餉”,不外乎是為了套取財政資金,吸國家財政的“血”,實則是挖國家財政的墻角。

  既然“吃空餉”吃的是財政的錢,而財政的錢自有一套監管制度和辦法,涉及到人事、編制辦、財政等多部門,真想“吃空餉”也不容易,為何王燁能夠闖過一關又一關?何況,財政編制的掌控權在當地主要領導手中,沒有權力的庇護,想“吃空餉”比登天還難。而今,王燁五年“吃空餉”,其背後多半有“爹操作”。而一個小縣令能打通省府街門,看來這裡面的水確實很深。難道,《政府信息公開條例》已實施多年了,政府工作的透明度總與民眾的需求有較大差距呢?

  一個學生只吃一年的“空餉”,就很不容易了,而今,連續“吃空餉”五年。這至少説明當地有關監管部門出現了“權力疲軟”,不敢對這種違法違紀行為進行事前預防、事中制止和事後問責,這可能是“吃空餉”長期得不到治理的根源。畢竟,權力不受監督,必然會導致腐敗。如“當權力失去20%的監督時,它就蠢蠢欲動;當權力失去40%的監督時,它就破門而出;當權力失去60%的監督時,它就鋌而走險;當權力失去80%的監督時,它就敢於踐踏一切法律;當權力失去100%的監督時,它就不怕上斷頭臺。”

  當然,“吃空餉”早已成了一些地方機關事業單位管理的頑症,不僅編制被佔、財政經費被吃,而且破壞了社會公平與正義,敗壞了社會風氣,滋生了腐敗行為。對此,進行嚴肅查處,本屬應有之舉,可是,有關方面總是説“符合規定”;即使不“符合規定”,也是“退還空餉”而已。其背後的深層次問題是,規章制度被束之高閣成了擺設,而缺乏法律制度的問責,無疑是變相的放縱。須知,病根不除,病怎麼能醫治好?

  俗話説:好的制度能夠使人變好,壞的制度能夠使人變壞。對“吃空餉”者問責是必要的,但更必要的是對監管者不能放一馬。否則,後來者就不會敬畏法律,更會搞權力尋租,結果導致法律麻木,制度監管再度“失守”,“吃空餉”自然會再度上演。如果此模式一旦養成,可怕的不僅是“吃空餉”氾濫,還有監管就是權力,監管的好與壞與己無關。果如此,那後果更不敢想像。(南方網編輯:東雪)

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