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新校車標準不能成為“搶蛋糕標準”

發佈時間:2012年01月10日 23:16 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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  1月5日起,由十個部委與近10家主流客車生産企業聯合召開的新校車標準徵求意見會在北京召開。“新校車標準”在客車行業引起普遍爭議,一些主流的客車廠家認為,“新校車標準由宇通相關人員執筆,以主要做中大客車的‘宇通標準’作為行業標準,將中小型的客車企業全部排除在外。”加上“新校車標準”完全參照美國等發達國家的標準,很可能最終導致有了標準而校車問題仍無法解決。(1月8日新華網)

  這次新校車標準徵求意見會瀰漫了硝煙的味道,尤其是客車生産企業分歧較大,堅持套用美國校車標準的宇通公司與其他客車生産企業針鋒相對,而一旦宇通公司的意見最終得到採納,宇通公司在未來的競爭中將獲得很大優勢,不少生産中小客車的企業則會被排除在競爭之外。另外,宇通公司還建議採用長度達13.7米的雙層大巴作為校車,這種規格的大巴恰恰是宇通公司近年來推出的一個非常成功的産品,宇通公司的建議帶有明顯的利己傾向性。不難看出,客車生産企業之間的博弈已經不單單是有關校車標準的博弈,而是演變成了企業利益的博弈,圍繞校車標準,客車生産企業正在激烈地搶奪市場蛋糕,這種現象令人焦慮。

  推動這次新校車標準討論制訂的是不久前校車接連帶來的慘痛的鮮血和生命的教訓,因而,新校車標準必須把安全作為唯一圭臬,新校車標準應該具有很強的公益性,應該全力呵護學生的生命健康,而不能被企業利益左右甚至綁架,如果企業在新校車標準中摻雜了不必要的功利性因素,那麼,這樣的校車標準難以讓人放心。

  筆者以為,新校車標準絕對不能成為“搶蛋糕標準”,既不能為了迎合某些企業而拔高,也不能為了遷就某些企業而降低,既不能被企業的擅長牽住鼻子,也不能被企業的生産習慣所局限,既不能全盤照抄照搬他國標準,也不能拋棄他國標準中已經歷經多年實踐檢驗的精華部分。新校車標準不能為適應市場份額的分配而制訂,相反,企業要想獲得校車的市場份額,就必須適應新校車標準。當然,制訂新校車標準應該重點考慮農村的路況、學生需求以及學校、家長、地方政府的承受能力等實際情況,但是針對這些情況所進行的校車標準參數的任何調整都不能以減弱安全性為代價,而由於保障校車的安全性導致的校車生産成本、運營成本的增加則應該主要由政府利用補貼等方式進行消化。

  最後需要表達兩點意見:其一,由某幾家甚至某一家校車生産企業來起草校車標準的做法是不恰當的,儘管起草意見還要經過層層審核把關環節,但起草意見難免會帶有起草企業的私心和傾向性,這種私心和傾向性會對標準産生先入為主的影響,並可能破壞標準的公平公正性;其二,政府在制訂新校車標準時除了要重點聽取有關部門、企業和專家的意見,還要重點聽取乘坐校車的學生和教師、承擔費用的家長、購買校車的學校或地方政府、監管校車的交警以及其他社會各界人士的意見,這樣的校車標準才更具全面性。(李英鋒)

  (來源:千龍網)

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