2011年一些地區文物犯罪活動依然猖獗

　　法制網北京1月8日訊 記者胡建輝 文化部部長蔡武近日表示，2011年以來，一些地區文物犯罪活動依然猖獗。他説，規章制度和標準規範的不健全是當前制約文物安全工作的關鍵性因素，國家文物局要協調各成員單位，抓緊修訂、完善、出臺一批法規、規章與標準規範。

　　蔡武是在近日召開的全國文物安全工作部際聯席會議第二會議上作上述表示的。他説，2011年以來，一些地區文物犯罪活動依然猖獗，帝王陵寢甚至世界文化遺産地屢遭破壞；一些地方忽視文化遺産資源獨特的歷史文化價值和巨大的發展潛力，片面追求經濟利益、眼前利益，破壞文化遺産本體和整體環境的法人違法現象嚴重；一些文物管理單位安全防範意識不強，麻痹大意，懈怠思想嚴重，致使館藏文物被盜，造成惡劣社會影響。他表示，在當前乃至今後相當長一個歷史時期，我國將處於“文物安全事故多發期”。

　　蔡武表示，《國務院關於加強文化遺産保護的通知》明確要求，到2015年，全國要基本形成較為完善的文化遺産保護體系，具有歷史、文化和科學價值的文化遺産得到全面有效保護；要使保護文化遺産的觀念深入人心，成為全社會的自覺行動。必須認識到，嚴峻的文物安全形勢已經成為制約這一目標實現的瓶頸因素之一。面對“文物安全事故多發期”，採取長效措施，確保文物安全，是各級政府、相關職能部門及各有關方面需要共同應對的重大問題，必須予以高度重視。

　　蔡武表示，2012年要在長效機制上下工夫。他説，下一步的工作重在建立長效機制，在深入調研的基礎上，提煉做出制度性安排，實現從專項行動、階段性檢查向常態化規範管理的轉變，堅持常抓不懈。近年來，公安部高度重視文物安全工作，在部領導關心支持下，治安、刑偵、邊防、消防、科技、緝私、國際合作等多個業務司局與國家文物局有著廣泛、深入的業務聯絡，給予了文物工作巨大支持，兩部局全面合作的態勢業已形成，希望國家文物局珍惜機遇，繼續主動爭取公安部支持，全面深化合作。

　　蔡武説，規章制度和標準規範的不健全是當前制約文物安全工作的關鍵性因素，在一定程度上造成了文物安全工作無據可依、缺乏度量的局面，致使文物安全管理與監督工作缺少科學性、系統性和規範性。國家文物局要協調各成員單位，從加強管理的角度，抓緊修訂、完善、出臺一批法規、規章與標準規範，2012年要推動修訂《水下文物保護管理條例》，修訂出臺《文物建築消防管理規則》和《博物館安全保衛規定》兩項部門規章。要研究建立文物安全、消防領域的標準規範體系，有序推進技術標準、管理標準的研究起草工作。