深圳特區報訊（記者 孫錦）２０１２年深圳財政預算中，“保障和改善民生”依然是關鍵詞。記者昨天從提交市五屆人大三次會議審議的《關於深圳市２０１１年預算執行情況和２０１２年預算草案的報告》（以下簡稱《報告》）中獲悉，今年深圳將優先保障各項改善民生的資金需求，同時在安排預算中突出産業轉型升級和綠色低碳發展。

　　圍繞“深圳質量”完善財政體系

　　《報告》透露，２０１１年，在國內外經濟複雜多變的形勢下，深圳財政預算執行總體情況良好，財政收入增長與宏觀經濟發展相協調。全市完成公共財政預算支出１５８７億元，市本級完成公共財政預算收入８０３億元。

　　２０１２年是深圳實施“十二五”規劃、推進特區一體化發展的關鍵之年，深圳也將以加快轉變經濟發展方式為主線、以強化深圳質量為核心理念，進一步完善公共財政體系，充分發揮財政政策的調控作用。根據《報告》，２０１２年全市稅收收入計劃安排１３４９億元，比上年完成數增長１２．９％。

　　公共財政向改善民生傾斜

　　“保障和改善民生”依然是關鍵詞。根據《報告》，將優先保障各項民生社會事業發展的資金需求，以更大力度解決公共教育、醫療衛生、社會保障和公共交通等方面的突出問題。２０１２年，將安排教育支出１１３．５億元，確保實現教育投入法定增長，推動實施全市義務教育階段公辦學校日常運行經費人均撥款制度，加快實施教育均衡化。

　　今年深圳將安排醫療衛生支出５０．６億元，實施基本醫療服務補助和全科、住院醫師培訓補助等。安排社會保障和就業支出３０．２億元，新增困難群體幫扶支出５億元，安排就業再就業專項資金５億元。

　　此外，我市將繼續對市民乘坐公交實行深圳通刷卡、優惠群體乘車、公交成本規制和燃油等補貼，由於油價上漲以及增加新能源公交車，我市將安排市本級公交補貼經費共計２８億元，努力緩解市民出行難、出行貴的問題。

　　新增産業升級轉型專項資金

　　我市將安排支持經濟和産業發展支出１５０．７億元，並把促進發展方式轉變和保持經濟平穩健康發展有機結合。為了更好地構築人才發展高地，建設國家創新型城市，２０１２年的公共財政預算將安排“孔雀計劃”資助資金、人才安居工程資金等多項有關技術創新和吸引人才的資金共計４７億元。

　　“産業轉型升級”在２０１２年度財政預算中得以充分體現，《報告》中透露，我市將安排７億元用於産業轉型升級，其中新增産業升級轉型專項資金５億元，突出綠色低碳發展，安排循環經濟和節能減排專項資金１５億元，新增合同能源管理資金１億元。

　　“建立健全厲行節約，反對奢侈浪費的長效機制。”記者從《報告》中了解到，２０１２年，我市將嚴格控制一般性經費支出，要求各級財政預算安排的“三公經費”必須實行單獨編列。同時，繼續加強會議費支出管理，大力壓縮差旅、會議、文件等費用支出，切實降低和控制行政成本。此外，將繼續推進預算信息公開，開展市及政府部門“三公經費”預決算公開工作。