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政府工作報告首提發展六大難題(圖)

發佈時間:2012年01月10日 17:08 | 進入復興論壇 | 來源:華龍網-重慶晚報 | 手機看視頻


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代表們認真聽取黃市長作政府工作報告重慶晚報記者 任君 賀懷湘 陸綱 攝

  政府工作報告起草組負責人昨日向重慶晚報記者證實,此前每年的政府工作報告提到困難時往往都是一筆帶過,而今年的報告列舉了當前面臨的六大困難和挑戰。

  昨日,市長黃奇帆在做政府工作報告中縱論天下形勢,提出重慶的應對之策。他表示:“我們完全有能力把重慶的事情辦得更好,不斷開創科學發展、和諧發展的新局面。”

  黃奇帆説,當前,宏觀環境總體上十分嚴峻複雜,保持良好發展勢頭,面臨一系列困難和挑戰。

  一是經濟下行壓力明顯加大。世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升,主要發達國家債務和失業等問題纏身,國際市場陷入低迷,保護主義傾向更加突出,貿易摩擦日益加劇,國際國內市場競爭更趨激烈。去年四季度以來,國內工業生産、企業利潤和稅收出現局部下滑,不少企業生産經營出現困難,外部形勢不容樂觀。

  二是資金調度壓力不小。發達國家再工業化造成外資回流,一些新興經濟體對外資的吸引力逐步增強,增大了我們利用外資的難度。隨著“十二五”規劃項目大批上馬,加之原材料、能源和勞動力價格持續上升,社會資金需求量大增。國內通脹壓力仍然存在,資金供給仍處於趨緊狀態,中小企業融資困難。

  三是資源能源供給和環境承載力約束加劇。我市電力裝機總量與經濟社會發展需求差距明顯,天然氣供應依然緊張,成品油儲備和調度仍有“短板”。經濟快速發展與土地供應、節能減排、生態環境的矛盾進一步凸顯,轉變發展方式迫在眉睫。

  四是科技進步對轉型發展支撐乏力。全社會研發投入明顯不足,發明專利和知名品牌不多,創新主體、創新成果和創新人才難以滿足轉型升級需求。

  五是社會建設和管理中還有不少薄弱環節。徵地拆遷、房屋改造、就業社保、收入分配、教育文化、醫療服務、食品藥品安全等方面還存在不少矛盾和問題。社會誠信體系亟待完善,道德教育亟待加強。

  六是一些政府部門及其工作人員為企業、為群眾服務的主動性不強,辦事效率不高,“吃拿卡要”和損害群眾利益的行為時有發生,甚至濫用權力、貪污腐敗。

  黃奇帆説,我們要充分認識形勢的複雜性和嚴峻性,進一步增強憂患意識和風險意識,加強戰略謀劃,提高應對能力,有效化解風險,絕不錯失黃金髮展期,絕不辜負中央的重托和人民的期待。

  “逆境長精神,創新得先機。”黃奇帆説,我國經濟穩中求進,宏觀經濟政策更加注重針對性、靈活性、前瞻性,更加注重擴大內需,更加注重實體經濟發展,更加注重民生建設,為我們轉變方式、縮差共富提供了良好條件。

  黃奇帆説,西部大開發漸入佳境,重慶已步入科學、健康發展的快車道,政策效應加速釋放,基礎條件明顯改善,産業發展上檔升級,企業活力顯著增強,全市上下創新求變的願望十分迫切,各行各業奮勇爭先的勁頭非常飽滿。

  “我們完全有能力把重慶的事情辦得更好,不斷開創科學發展、和諧發展的新局面。”黃奇帆説。重慶晚報首席記者 李偉

  作者:李偉

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