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來論
吳應海
記者調查發現，安徽界首市上報國家報表的基礎教育階段小學生人數是51586人，而實際上只有36234人，可以多獲得一千多萬國家義務教育補助資金。（1月8日《新京報》）
國家設立農村義務教育專項保障資金的目的，是為了鞏固“普九”成果，確保義務教育階段各項惠民政策實施到位，切實減輕農民負擔。國家撥出的每一分錢，都凝聚著中央財政對農村孩子的殷殷深情，可現在，有些地方政府部門套取專項補助資金，為地方財政“創收”，令人驚詫和憤怒。
然而，我們在聲討“虛報騙錢”的醜行時，卻不得不問：國家義務教育補助金咋這麼好騙？界首市的騙術其實並不高明，就是要求各校在實際學生數的基礎上再虛增一些人數，然後匯總上報給上級部門，獲取補助金，而下撥時則按實計算，從中“吃”差額。試想，要是相關部門能加大監督力度，經常隨機對一些農村學校進行明察暗訪核實人數，那麼還有人敢公然“行騙”嗎？還有，要是相關部門能制定出臺嚴厲的處罰措施，誰亂打國家義務教育補助金的主意就嚴懲誰，還有這麼多人敢不計成本地參與作假嗎？
遺憾的是，雖然為了確保農村義務教育中央專項資金及時、規範支付，財政部、教育部于2006年印發了《農村義務教育經費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法》，但這個辦法中並沒有詳細的督查措施和明確的罰則，疏漏之下，有人膽大妄為也就不足為怪了。
看來，對各地義務教育補助金的申領、發放來一次大檢查勢在必行，而制定一套行之有效的監督和懲戒機制顯得尤為迫切。否則，“黑手”難絕！
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