梁應文

　　城市是一個國家和地區重要的政治、文化、經濟、民俗的載體，在當今越來越激烈的國家和地區競爭中，城市的地位和作用日益顯現，所以建設好、管理好、經營好城市成為各地政府工作應有的題中之義，且愈加受到重視。長沙縣縣治星沙是一座全新的城市，通過10多年的不斷建設，如今已初具規模，城市管理工作業已走上正軌，並且取得了一定成績，市容市貌不斷改善，城市形象穩步提升。按照建設國際化都市的城市發展戰略構想，城市管理工作要明確“以大城管完善體制、以全民城管營造氛圍、以國際化提升形象”的思路，完善大城管體制，加快國際化步伐。

　　完善“大城管”體制，形成齊抓共管格局。成立由縣委、縣政府主要領導挂帥的城市管理委員會，按照“大城管”的思路，打破由城管局一家管理的局面，採取條塊結合的方式明確各自的職能和工作責任，讓部門和辦事處共同參與。特別強調強化城管委的領導作用，強化部門和單位的參襄作用，強化物業管理公司的基礎作用。

　　倡導“全民城管”理念，營造愛我家園氛圍。針對一些市民尚未脫離農民意識，沒有形成文明有序的市民意識，隨手亂扔亂丟、亂停亂放的不良現象屢見不鮮的現狀，倡導“全民城管”的理念，營造城市管理的大氛圍。主要堅持“兩手都要抓，兩手都要硬”的方針，注重加強宣傳教育工作、加強系列創建活動、加強執法處罰力度。

　　加快“國際化”步伐，提升城市整體品位。按照建設國際化都市的城市發展戰略構想，建設具有強大的競爭力、高標準現代化、良好的自然和人文環境、人流物流資金流的聚焦點、獨特的城市風貌的星沙，任重而道遠。站在城市管理的角度，無疑一要大力提高規劃標準，二要大力提高建設維護標準，包括提升市政設施管理維護標準、提升園林綠化標準、提升環衛管理標準。同時要加快決定性提質項目的建設速度。包括加快松雅湖湖岸及配套項目的建設速度、加快公園建設速度、加快星沙大道以東到東八線之間的建設速度。

　　（作者係長沙縣城管委辦公室主任、縣城管執法局局長）