中廣網北京1月8日消息（記者丁華艷）據經濟之聲報道，財政部網站6日消息，經國務院批准，財政部決定從2011年11月1日起，將石油特別收益金起徵點從40美元/桶提高至55美元/桶，這也是我國自2006年徵收石油特別收益金以來首次提高起徵點。此前石油企業曾多次呼籲調整石油特別收益金的起徵點，新政策後，石油公司的稅負大幅降低，市場普遍看好中石油、中石化和中海油2012年的盈利。

　　特別收益金按照國際慣例被稱為“暴利稅”，是指在國內原油銷售價格超過一定水平時，國家按一定比例從石油開採企業銷售國産原油所獲得的超額收入中徵收的特別收入。起徵點上調，意味著石油企業可以少交稅。

　　對比新舊兩種方案，基本原則和徵收比率都沒變，但每個級別的原油價格發生了很大變化。在新方案中，起徵點從40美元/桶變成了55美元/桶，最後一檔從60美元變成了75美元/桶以上。中國石油大學工商管理學院教授董秀成分析了上調的原因：

　　董秀成：當時制定特別收益金政策的時候，國家油價不是很高，大概就是60-70美元/桶，所以國家定的起徵點是40美元/桶。但是現在國際油價這麼高，起徵點不提高的話，確實有很多問題。

　　記者：比如説呢？

　　董秀成：有兩點。首先，最近幾年國內的油田成本上升地很快，比如説遼河油田，石油開採成本已經超過40美元，再徵收收益金不公平不合理；另外，國際油價這幾年上升這麼快這麼高，如果不上調起徵點，就意味著這些大的油氣田企業就增加了很大的成本壓力。

　　對於特別收益金起徵點的提升，熱情最高的除了石油企業，還有券商。多家券商發佈分析報告説，提高起徵點將會幫助石油公司減負。

　　中信證券研究所石化研究員黃莉莉分析，假設國內石油三巨頭未來全年的原油産量維持2010年水平，按照目前國際原油價格100美元/桶估算，特別收益金起徵點提高後，僅這三家的減稅總額就要達到500億。

　　黃莉莉：中石油將減負293億元，中石化減稅115億元， 中海油減稅100億元。

　　去年9月，國家規定，在現有資源稅從量定額計徵的基礎上，增加從價定率的計徵辦法，調整原油、天然氣等品目資源稅稅率。石油公司因此稅負大幅提升，因此石油公司多次呼籲上調特別收益金起徵點。黃莉莉認為，特別收益金起徵點上調所減少的稅負，不但完全覆蓋了去年增加的稅負，還有盈餘，因此她看好三家公司2012年的盈利能力，預期盈利能夠增加10%以上。

　　黃莉莉：之前測算，資源稅從量計徵變為從價計徵之後，三家公司的稅負分別增加198億，68億和36億，所以特別收益金的政策出來之後，稅負方面不但已經完全覆蓋掉原來資源稅的增加，還有一定負擔的減少，那麼業績方面將有所增厚。