關鍵詞：村官 江濤 個案 死刑 看點 [提要]發現村官腐敗苗頭，露頭便打，尤其是要順藤摸瓜深挖村官腐敗與基層黑惡勢力滋生的保護傘，果斷出..

　　作者：梁江濤

　　2007年7月至2009年10月，大連莊河市一社區居委會主任王仁財在任職期間，利用職務之便夥同其親屬魏軍等人，貪污國家土地補償款、貂款9000余萬元，挪用徵地補償款15萬元。2011年12月21日，大連市中級人民法院判處王仁財死刑。(1月7日中國廣播網)

　　這起具有黑社會性質的村官腐敗案令人觸目驚心！王仁財將居委會作為“庇護所”，利用手中權力組織領導黑社會性質組織，實施故意傷害、挪用資金、故意毀壞財物、非法採礦、尋釁滋事、虛報註冊資本等犯罪活動，嚴重破壞了當地社會經濟生活和社會秩序，被數罪並罰執行死刑，實屬咎由自取。然而，此案的看點不僅在案件本身，更在於這一黑社會組織是如何一步步做大做強的；王仁財又是如何從村主任一步步走向斷頭臺的。這是一道關乎基層組織建設和深入反腐敗的嚴肅考題，不容忽視。

　　在近年來曝光的腐敗案件中，一些名不見經傳的小人物“脫穎而出”稀疏平常，已非“駭世驚俗”之舉。如廣東省東莞市塘廈鎮一名鎮長嗜賭成性，五年內往返香港、澳門達二百五十七次，輸掉公款九千多萬元人民幣。又如，瀋陽市東陵區前進鄉望花村原黨委書記、村委會主任徐寶文非法佔有國家和集體財物1000多萬元，還騙取國家土地出讓金，非法轉讓國有土地從中獲利，其違紀違法金額共計3000余萬元。重慶市政法機關曾做過一項調查顯示，村幹部違法犯罪呈上升趨勢，村官腐敗已成為破壞農村社會穩定的一大根源。

　　這些“婁阿鼠式”的貪官，特點是隱藏得深，往往把持一方重權，巧妙地避開正常監督視角。他們利用國家法律監督“鞭長莫及”的漏洞，或巧立名目，貪污集體財物；或吃喝玩樂，大肆揮霍，或勾結黑惡勢力，橫行鄉里，魚肉百姓。而一個最突出的村官腐敗問題就是將黑手伸向集體土地，通過官商勾結，做大黑社會性質的犯罪團夥，運作“自成體系”一旦敗露，大手筆的贓款很難全部追回，大部揮霍殆盡，給國家和人民造成的損失將是巨大的。更為嚴重的是，這類犯罪上有保護傘，下有“追隨者”，實施故意傷害、尋釁滋事，強買強賣，不僅踐踏公平交易，更是草菅人命，貽害民生。“婁阿鼠式貪官”的一再橫空出世，使人們對任何一個公權崗位都充滿擔憂。

　　“上帝要使人滅亡，必使人瘋狂。”權力與由此衍生的巨大利益誘惑就是使人瘋狂的興奮劑，不因為單位小就不出問題，不因為官小就有免疫力。從制度源頭上為“小官大腐”設防迫在眉睫。規範和制約公權力，實行權力陽光運作，盯牢每一個崗位，是制度反腐的關鍵所在。對包括社區和鄉村在內的權力崗位，監督部門必須緊緊跟進，不讓“小鬼當家”恣意妄為，胡作非為。一方面，創新社會管理要靠實務實。通過依法啟動程序，強化基層公共服務體系夯實組織基礎，全面推行村務公開與民主監督，管住“大撒把”的村官，另一方面要未雨綢繆，防微杜漸，預防權錢交易，官商勾結。發現村官腐敗苗頭，露頭便打，尤其是要順藤摸瓜深挖村官腐敗與基層黑惡勢力滋生的保護傘，果斷出手打出原形，切不可留下監督盲區，養癰成患，否則後患無窮。