特約評論員陶短房

　　美國總統奧巴馬5日宣佈新軍事戰略。在這份報告中，奧巴馬稱美軍處於10年戰爭後的“過渡時期”，雖將繼續維持全球存在，但將“不得不在更少預算下運轉”，並轉而用“靈活、彈性”策略，準備應付不可預知的威脅。

　　奧巴馬表示，美軍將“繼續維持軍事優先策略”，對重點地區、領域“適當傾斜”，並指出重點地區包括亞太和北約，重點領域則包括情報、偵查、巡邏、反恐、反大規模殺傷性武器，及“在對方拒絕美軍進入環境下的作戰能力”等。一些觀察家據此認為，這表明，美國的新軍事戰略實質為“歐洲減兵，亞太增兵”。

　　事實果真如此嗎？從奧巴馬報告全文不難看出，這實際上是一份“省費減兵”的計劃，根據計劃，美國未來10年軍費開支將減少4870億美元，而“全面削減計劃”總額則高達1萬億美元。

　　按照美方分析家的預測，新戰略實施後，陸軍將從57萬削減到49萬，海軍陸戰隊也將有較大幅度削減，而對保護美國本土安全、維持全球軍事干預能力至關重要的海、空軍，削減的幅度將相對較小。

　　在“大削減”的背景下，美國對亞太的“重點軍事投入”並非總量的大幅增加，而只能是“少裁”，並輔之以側重點的調整。其實早在新戰略公佈之前，美軍已開始調整亞太軍力部署結構，將部分原本駐紮在日本等一線地區的兵力、基地適度後撤至關島、澳大利亞等地，以加強縱深部署，提高遠東軍事設施的安全性和抗擊打能力，去年底高調宣佈在北澳大利亞駐軍就是一例。

　　此外，海、空軍成為裁軍的受益者，客觀上也有利於美軍側重在亞太的活動能力，因為海、空軍本就具備全球機動能力，而亞太則在緊縮中保留了相對更多的陸軍駐軍和前、後方基地。

　　由此可見，新戰略並不意味著美軍“增兵亞太”，更不是所謂“重返遠東”，事實上美軍在遠東從未“離去”且始終強大，無所謂“重返”。

　　不過，在當前大背景下，強調軍事地位、重心轉向亞太，是美國最不應該選擇的“選項”。美國軍事深度介入，將引導地區軍力格局衍變，不可避免地産生“列隊效應”。在這樣的總體大環境下，以軍力為後盾介入地區事務，自然是緣木求魚。