春節即將來臨，長假到來之前，許多社會福利院、社區日托所等養老機構，護理員紛紛要回老家探親過年，留住和尋覓替補護理員，成為養老機構節前的一個難題。

　　長假到來之際，還有許多市民在擔心，春節家庭保姆走了以後怎麼辦，特別是雙職工家庭，有老人要護理、有兒童要帶領的家庭，保姆成為節日到來的最大問題。

　　上海是全國第一個老齡化的城市，已全面進入老年化社會，2011年老齡人口占全市戶籍總數23%，上海養老事業實施的“9073”工程，儘管90%的老年人採取家庭養老的辦法，但整個城市仍舊有7%的老年人，由社會承擔養老服務，3%的老年人要由福利院等機構養老，這些在各種養老機構入住的，佔據上海老年人相當大的比例，這些老年人護理的主要責任，一刻也離不開辛勤付出的來自全國各個地方的護理員，還有上海10多家三級醫院中，擔當病人看護服務的大量護理員。

　　家庭保姆荒也成了每年的節日陣痛，統計數據表明，近幾年每到春節長假，上海的保姆缺口都在10萬以上，怎樣有效解決節日家政問題，也是一個普遍的問題。

　　儘管採取發放加倍工資，臨時招聘護理員和保姆，但依然難以保證護理員和保姆的正常使用，因為護理員、保姆也要回家過年。隨著上海城市人口老齡化程度的加快，這個問題會越來越突出和尖銳。

　　節日長假護理員和保姆緊缺的難題，也是一個民生問題，新的一年在聚焦民生的同時，千萬不要忽視這些看似小事，實則是市民百姓難事、實事的大問題，關係到社會穩定、人心安定，按照和諧社會建設“宜居城市”要求，要借鑒國外養老模式的成功做法，創新上海養老模式，打造全新的護理服務和家政理念做法，來破解這個難題，

　　一個有序、規範、成熟、職業化的護理員、家政、保姆市場，是現代化文明城市更加和諧、溫馨、人性化的標誌，同時也需要政府有效引導、規範運作和全力去滿足社會各方需求的民生實事。

　　在農村城市化進程中，大量農村剩餘勞動力需要就業，而城市又緊缺大量的護理員、保姆等服務家政人員。破解這個難題，應借鑒世界發達城市創建“養老社區”的方法，通過引入社區集中居家養老和集合社區服務的綜合性養老的做法，創新上海的養老模式和管理方式，快速應對上海人口持續老齡化的趨勢，前瞻性解決城市不斷增加的社會養老服務需求。

　　而春節長假護理員、保姆家政服務缺失的難題，既要通過提高工資待遇、錯峰休假、由老人家屬自己替代、請護理員和保姆親屬到上海過年等傳統方法；還應該創新上海老年護理服務體系，可以在上海對口支持的城市或者欠發達地區，借鑒香港人使用“菲傭”的做法，開闢專門的護理員基地，培訓養老機構需要的護理員和社會家政人員，幫助解決上海緊缺的護理員和家政員，節假日來充實上海護理員和家政人員隊伍，創建一個能夠滿足社會需求平衡的利益共同體；還可以創建專門的節日護理員或家政服務的公司，聘請有愛心、願意節日留在上海的護理員、保姆，通過提高待遇和工資標準來填補節日護理員和保姆工作不足；還可以或者組織城市誌願者開展節日服務，春節到福利院擔當“義工”，做一名節日護理志願者，同時在新聞媒體大力宣傳社會幫扶老人、春節福利院義工、鄰居互相幫助、節日開設家政扶助等，做活做深城市的民生工程和銀發産業，打造一流城市社會服務的全新樣式。