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粵通卡弊在有政府背景

發佈時間:2012年01月09日 06:24 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  報載,省人大常委會副秘書長金正佳前天批評粵通卡(公路聯網收費的繳費卡)存在諸多問題:車主嫌手續麻煩,公路嫌結算太慢、收費過高。政府官員回應説,粵通卡公司當初採用的是廣東省的技術標準,目前正在技術改造,所以結算比較慢,價格也已經過物價局測算。

  這種解釋仍讓人有疑問。粵通卡的技術改造主要是針對收費系統,資金結算則主要跟數據庫有關,水龍頭改造,關水缸什麼事?即使數據庫亦在升級,那也不能拖太久,否則銀行技術升級改造怎麼辦?超過24小時都會亂套。另外,為何粵通卡當初採用了這樣的技術標準,也值得檢討。

  ETC系統國際上早就有成熟的方案,粵通卡公司效率低,癥結恐怕不僅僅在技術上,還出在機制上。我認為粵通卡弊就弊在有政府背景,企業一旦有政府背景,就有兩方面的問題:一是沒有競爭,皇帝女不愁嫁,提高效率的壓力不足。二是激勵機制失靈,做好做壞、做快做慢沒有區別,提高效率的動力不足,人大代表又不會給粵通卡發獎金。不跟政府脫鉤,假如粵通卡收費低了,結算快了,那才是奇跡。

  欲使各界樂意接受粵通卡,提高ETC比例,降低高速公路經營成本,必須從機制上落手。應該引入競爭機制,ETC是否需要很大投資?其他主體是否也可經營?一條ETC車道,同時擺放幾臺收費終端,就像商鋪擺放幾個不同銀行的POS機,大概不會太難。看起來設備投入重復了,但是競爭機制提高了效率,不算浪費。“防止重復建設”有時只是藉口。

  如果實在不想“重復建設”,可以將粵通卡變成非營利機構,由高速公路行業公會來接盤。成本按收入比例分攤,賬目向全社會公開。車主使用ETC越多,公路業主收費成本就越低,公路業主不需要在這一塊賺錢都有推廣動力。

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