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英國的"疑歐"與"去歐"

發佈時間:2012年01月08日 20:05 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  一段時間以來,歐洲大陸愈演愈烈的主權債務危機,折磨著海峽這邊的英國。英國首相卡梅倫在2日的新年致辭中雖對此著墨不多,只是説政府有著明確、有力的計劃來降低赤字,可保護英國免遭歐債危機最壞情況的牽連,英國現在已經安全了。而這寥寥數語,話裏有話,包涵了豐富複雜的內容,敲定了英國政府至少在財政政策上與歐盟保持距離的基調,這在一定程度上表明,英國已超越“疑歐”,選擇了“去歐”自保政策。

  自身經濟也苦不堪言的英國,在如何應對歐債危機、如何保護英國“池魚”免遭殃及問題上糾結不已,輿論界及執政黨高層“疑歐派”與“親歐派”一直激烈辯論,仔細權衡。從目前發展看,對歐元區深度債務危機的恐懼、對歐元區乃至歐盟未來不確定性的擔憂,佔了上風並在付諸行動。

  首先是減少介入歐盟財政,不再蹚救助歐元區的渾水。英國財政大臣奧斯本12月拒絕了向國際貨幣基金組織(IMF)再次貢獻250億英鎊資金的要求,這使IMF為歐元區籌措的2000億歐元一攬子援救計劃基金縮水。此前,英國已通過國際貨幣基金組織向歐元區提供過300億英鎊的救援基金。這次,奧斯本説得很明白,英國不會再掏錢了,英國將積極參與國際社會為加強基金組織所作的努力,但不會再向歐債危機的無底洞扔錢。

  從某種角度看,英國財政大臣這種自保反應實在很自然。因為,在英國政府及金融機構看來,目前最大的風險,就是可能出現的歐元區崩潰或某一個成員國的退出。為此,英國金融管理局曾專門召集各大本土及跨國銀行風險管理官員開會,要求他們提交細化報告,對上述可能的突發情況,作出更週全的預案,規避風險。

  這一連串行動,都是在英國聯合政府、特別是保守黨上層對歐債危機前景、對歐元區有沒有結束混亂、走上經濟發展增長之路的能力仔細掂量、對英國繼續砸錢還是退步抽身,反復權衡之後做出。聯想到英國媒體一直在説,“歐元區危機給了英國調整對歐盟政策的機會”,前首相也發文章直言不諱稱,英國當時沒有加入歐元區是如何明智等,這些行動是順理成章的結果。

  從卡梅倫在歐盟首腦會議上動用否決權,到財政大臣拒絕掏錢,再到評估風險,目的都是為了維護英國核心利益,但如果英國成為了歐盟孤芳自賞的局外人,不僅身處歐元區之外、也可能身處歐盟政府間財政新條約之外,如何能達到這一目的,則變數多多。

  目前英國與歐盟的貿易佔其貿易總量的50%以上,經濟相互依存很深。“去歐”行動對英國經濟、外交存在的風險,反對黨工黨也做了權衡,認為政府此舉將使英國處於歐盟決策圈之外,再無法實施對歐盟的影響力。如果英國只顧保全自身,聽任歐元區危機發展,政府的許多促進經濟增長措施就毫無意義,外貿將會全面萎縮。此外,聯合政府出現了分歧,執政的自民黨頗為不滿,副首相剋萊格事後認為投否決票對英國不利,並一再表示要努力恢復英國與歐洲的接觸。這些內政外交利弊,也確有某種權衡的必要。

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